律政司提出修訂《刑事訴訟程序條例》，容許律政司司長就高等法院國安案件，在被告若獲判無罪時可以「案件呈述」方式提出上訴。律政司司長林定國聲稱，若將有罪的人判成無罪，所造成的「司法不公」不會少於將無辜的人定罪。他又提倡在律政司上訴期間，獲判無罪的被告應繼續被羈押，以免「搵唔番」被告，令上訴變得「無意義」。

「港區國安法」實施近3年來，雖然已審結的案件入罪率是100%，但根據現行的高院原訟庭審訊程序，假如被告在高院獲判無罪，控方只能就法律爭議提出上訴，無法推翻無罪裁決或要求將案件發還重審；只有在區院和裁判法院的審訊，律政司才可透過「案件呈述」方式提出上訴，甚至推翻無罪裁決。律政司為了堵塞此「漏洞」，上月底提出修訂《刑事訴訟程序條例》，擴大律政司的上訴權力。

林定國周一（22日）出席立法會司法及法律事務委員會會議時就修例解釋，指特區政府有責任有效地維護國家安全，不斷「完善」本地法律，解決遇到的法律問題。他表示在現行法制下，當區域法院或裁判法院就國安案件作出無罪裁決時，若法庭是被發現犯了法律錯誤，律政司有權上訴；但當國安案件去到高院審訊，若3名國安法指定法官作出無罪裁決，就不容許控方就無罪裁決提出上訴，他形容是「異常」情況。

林定國：修例無損被告公平審訊權利

林定國聲稱，將有罪的人判成無罪造成的「司法不公」，不會少於將無辜的人定罪，又稱錯誤的無罪裁定，可能會引起「嚴重後果」。為了「秉行公義」，認為政府有責任要賦予控方上訴權利。他又認為，為免令律政司的上訴變得「無意義」，即使國安案的被告獲判無罪，但根據「港區國安法」第42條原則，也應該繼續羈押不准保釋，以免「搵唔番」被告。

林定國又稱，今次修例徵詢了不同專業意見，包括大學的法律學院及大律師公會、律師會，普遍都支持修例建議。他強調要維持香港普通法制度的「獨特優勢」，刑事上訴制度也要「與時並進」，強調修例對被告接受公平審訊的權利並無不利影響，政府會盡快向立法會提交條例草案。

大律師公會主席護航：修例非香港獨有

出席會議的大律師公會主席杜淦堃亦為律政司的修例建議「護航」，稱很多傳統普通法的司法管轄區，就容許控方上訴的空間都較少，但稱有改變趨勢，修例容許控方提上訴不止香港獨有，惟杜淦堃在會上並無提供其他例子。至於律師會副會長余國堅表示，雖然仍未看到政府的草案內容，但認為有法律漏洞，支持律政司提出修例的決定。

出席的幾位建制派議員當然支持政府的修例建議。民建聯周浩鼎及本身是中銀香港總法律顧問的簡慧敏，都提到美國國會轄下國會及行政當局中國委員會（CECC）建議制裁29名國安法指定法官，認為特區政府今次修例應該要對外多加解說，以免再成為外界抨擊香港司法的口實。林定國強調，今次政府修例只是「處理番異常情況」，並非「做咗啲乜嘢」。