中美角力|美國會報告批香港法院被武器化 特朗普提名盧特尼克任商務部長負責關稅議程

美國國會屬下的「美中經濟暨安全檢討委員會」(USCC)周二(19日)向國會提交2024年報告,涵蓋中美經貿關係、中美安全事務、台灣及香港等多項議題,其中香港的章節提到《基本法》23條立法進一步為港府提供打壓異見的法律工具,同時香港法治正受威脅,法院隨23條實施被武器化,香港亦成為協助俄羅斯等逃避制裁及出口管制的中轉站。

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2024年報告全長793頁,分為10個章節,其中香港章節佔46頁,闡述香港過去一年政治、經濟、司法、學術及新聞自由等發展,以及對美國帶來的影響。USCC提及《基本法》23條實施進一步為港府提供打壓異見的法律工具,香港曾經有別於中國大陸的公民社會正被侵蝕,取而代之是個人、宗教團隊和傳媒自我審查,否則可能會因進行過往受法律保護的活動而面臨刑事起訴。

在司法的部份,報告指香港的法治正受威脅,香港的法院不再明顯獨立於政府,國安案件如黎智英案及47人案審訊反映法院缺乏司法誠信,並隨着23條實施而被武器化。

經濟方面,USCC關注香港經濟結構的轉變,指中國公民及企業正湧入香港的經濟及勞動市場,反映北京推動把香港融入大灣區,同時23條實施為企業帶來不確定性,公司及商界專業人士可能因正常商業活動面臨刑事定罪。

另外,USCC指香港已成為協助俄羅斯等逃避制裁及出口管制的關鍵中轉站,這降低了美國及其盟國推動維持國家安全利益的有效性,並暴露了西方投資者、金融機構、企業在香港開展業務所面臨的財務及聲譽風險。

香港政府周三(20日)發聲明強烈譴責有關報告,批評USCC一再干預香港特區事務,港府依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,同時繼續依法保障香港市民的權利和自由。「特區政府再次強烈敦促美國認清事實,遵從國際法和國際關係的基本準則,立即停止干涉純屬中國內政的香港事務」。

盧特尼克主張擴大關稅

美國候任總統特朗普周二宣佈,提名美國金融服務公司Cantor Fitzgerald行政總裁、特朗普過渡團隊共同主席盧特尼克(Howard Lutnick)出任商務部長。特朗普表示盧特尼克將帶領美國的關稅和貿易議程,並直接負責美國貿易代表處,形容他在華爾街30多年來充滿活力,並讚揚他協助新政府的過渡工作。

盧特尼克主張擴大關稅範圍以保護美國本土職位,同時支持特朗普的關稅計劃。特朗普競選期間提出對中國商品徵收60%關稅,其他國家商品則徵收10%關稅。商務部長主要職務為支持美國企業、促進與其他國家的貿易協議談判及增加外國投資等。


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