美麗新香港.財務預算|換血工程篇:「高才通」每年目標輸入3.5萬 中國大陸「人才」佔逾9成

港府自推出「專才、優才及高才通計劃」後,微博、微信、小紅書等提供移港定居攻略。「基因編輯嬰兒案」賀建奎高調接受訪問獲批「高才通」,事件曝光後才遭入境處以「虛假陳述」為由宣告簽證無效。立法會近日公開「審核2023-24年度開支預算」,政府部門以書面回應議員提問,《追新聞》將以系列式報道,呈現「美麗新香港」藍圖如何勾勒出來。

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1. 輸入人才計劃

入境事務處指出,「優秀人才入境計劃」由20/21年度的2,173宗獲批,增至22/23年度的3,556宗;「科技人才入境計劃」則由20/21年度的122宗減至69宗獲批。計劃的年度配額在2020年為2,000個,而今年11日開始,取消年度配額,為期兩年。獲批的申請以「中國內地」最多,22/23(截至2/23)有3,412宗,佔總數95.9%

20221228日推出以來,「高端人才通行證計劃」申請有14,240宗,獲批達8,797宗,成功率達61.7%。獲批「高才通」的申請人國籍以中國佔最多,達8,325宗,其次為加拿大(97宗)、澳洲(77宗)、美國(69宗)、新加坡(38宗)。港府目標是在20232025年間,每年輸入至少3.5萬名預計留港至少12個月的「人才」。

2. 非本地生留港/回港就業安排

根據教育局和民政及青年事務局提供資料,非本地生修讀香港大學院校課程有明顯遞增,19/20學年學士學位課程畢業生由2,545增至21/22學年2,909人,研究院研究課程則由19/20學年的畢業生人數由1,956人,增至21/22學年的2,176人。

非本地畢業生留港/回港就業安排申請也有所急升,20/21年度申請為8,222宗、獲批7,620宗,22/23年度(截至232月)急增至13,453宗申請,獲批12,764宗,成功率達94.8%。獲批申請來自的地區仍以「中國內地」稱冠,由18/19年的9,383人,增至22/23(截至2/23)的11,517人。

港府自2008年推出計劃後,特首李家超在今年施政報告提出將逗留期限由12個月延長至24個月,計劃率先在去年12月上馬,並以試行形式擴展「安排」到香港大專院校在大灣區內地城市校園的畢業生。

「輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃」則反應冷淡,22/23年度(截至2/23)的數據顯示,加拿大只有16人、英國15人、美國12人,總數也只有61人。

3. 公務員學院加強與中國交流

公務員完成宣誓後,公務員事務局透過公務員學院提升「國家事務培訓課程」,新增29個職位,涉及開支約3,100萬元。今年下半年將會讓700名公務員受訓約1萬天,培訓開支達2,320萬元,當中包括安排高級公務員參加由中國院校舉辦的公共行政碩士課程,包括由北京大學開辦的公共管理碩士課程,以及清華大學「級公共管理碩士香港政務人才項目」。

學院亦會安排香港公務員參加中國大陸課程、考察團和交流活動,包括與國家行政學院、外交學院、北京大學、清華大學、 浙江大學、南京大學、武漢大學、暨南大學和中山大學等9間院校合辦的課程。香港特區與中國合辦的「公務員交流計劃」率先在大灣區城市展開,目標把交流期由過去4星期延長至3個月,讓香港公務員有機會暫駐大灣區交流,「深度體驗大灣區內地城市的發展」,國家事務培訓課程的培訓開支約2,730萬元。

4. 應考公務員海外考場擬加入「上海」

為方便在香港以外地區升學或居住的考生應考公務員職位,公務員事務局過往在倫敦、三藩市、紐約、多倫多、溫哥華、悉尼開設考場,近年增加「北京」,但去年因應疫情改到上海舉行,公務員事務局考慮在23/24年度招聘考試中新增「上海」為考場,再考慮考生人數、場地、人手安排再調整香港以外考場的地點和數目。

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