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俄羅斯前年2月入侵烏克蘭後,與其關係密切的中國一直堅稱無軍援俄羅斯,沒有違反西方禁令。不過,英國《金融時報》揭露,由中國生產適用於軍工業的先進車床,在開戰後出口到俄羅斯的金額,已在短短一年半之間激增9倍,並成為俄羅斯主要貨源。學者認為事件反映中俄在對抗美國的共同利益影響下,已發展成深層的軍工合作關係。
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《金融時報》報道引述美國華府智庫「高級國防研究中心」(C4ADS)分析師馬加德(Allen Maggard)表示,由「電腦數值操控」(Computer Numerical Control,簡稱CNC)的先進車床,能精準切割金屬與鋼材,可迅速生產出複雜的組件,故特別適用於國防軍工製造行業。惟CNC設備通常是體型較大,因此跟半導體等同樣被西方禁運的戰略物資比較,要偷運入境難度較大。
俄羅斯過往倚賴從歐洲進口這類先進設備,但在入侵烏克蘭遭到西方全面嚴厲制裁後,俄羅斯就急需另覓渠道購置。報道引述俄羅斯海關數據指,中國生產的CNC設備在前年2月俄羅斯發動戰爭前,出口到俄羅斯的設備總值是650萬美元(約5,075萬港元),但去年7月已激增至6,800萬美元(約5億零90萬港元),一年半升了9倍,成為俄羅斯入口CNC最主要貨源。
與解放軍關係密切中企成大贏家
雖然開戰後,中國多次向歐美等西方國家保證不會軍援俄羅斯,但中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京一直關係密切,去年10月中俄元首峰會時,習近平更對外宣稱中俄貿易額已去到歷史高位,每年高達2,000億美元(約1.56萬億美元)。新加坡南洋理工大學助理教授拉斯卡(Michael Raska)認為,中俄兩國在挑戰及對抗美國有着相同的政治利益,由於俄羅斯無法再從歐洲入口機械,別無選擇只能倚賴中國,亦令中俄兩國發展成深層的軍工合作關係。馬加德也認為,俄羅斯國防工廠採用中國CNC設備「只是開始而已」。
雖然華府去年11月全面制裁俄羅斯所有CNC設備進口商,令到繼續與俄羅斯進口商交易的中國企業可能會因違反禁令而成為美國制裁目標,嚴重影響這些中國企業在俄羅斯以外其他市場的交易能力。不過,《金融時報》指對俄出口激增令不少跟中國解放軍有連繫的企業成為大贏家,其中一間是武漢華中數控股份有限公司,該公司與中國戰機製造商瀋陽飛機工業有密切關係,過去亦曾因為在2008年至2010年間違反美國不准向北韓、伊朗與敘利亞轉讓武器技術或設備的禁令,而遭華府制裁。根據芬蘭銀行新興經濟體研究所的分析,與支援俄羅斯開戰有關的一籃子中國商品,其中位價格在2021年至2023年之間急升了78%,但同類中國商品出口到其他國家的價格同期只升了12%。
ASML提早取消出口光刻機到中國
面對中國日益增加的威脅,西方進一步加強對中國的封殺。荷蘭光刻機龍頭生產商ASML周一(1日)宣佈,被荷蘭政府吊銷了向中國出口部份半導體生產設備的牌照。彭博新聞社引述知情人士指,ASML是應華府要求在禁令生效前數周,提前取消部分深紫外光(DUV)設備出貨到中國。據《南華早報》報道,自從美國前年10月宣佈限制對中國出口尖端半體導與生產設備後,中國入口荷蘭半導體生產設備隨即增加了10倍。彭博報道指,華府其後聯絡荷蘭政府與ASML,要求阻止尖端設備再出口中國。荷蘭外交發言人稱,出口許可證是根據荷蘭國家安全情況進行個別評估。
英國《電訊報》亦指出,英國政府在過去一年加強限制對中國出口尖端半導體,拒絕了大部份尋求向中國出口半導體技術的公司申請。當局在2023年總共拒絕14個向中國出口半導體技術的許可申請,只批准了2個申請;而之前兩年,是每年各批出26個申請,只分別拒批5個及9個申請。英國政府發言人回應稱,當局非常重視出口管制,避免可用於軍事用途的項目落入錯誤的人手上,強調是根據英國的戰略出口許可標準逐案評估每個申請。
中國外交部發言人汪文彬周二(2日)在例行記者會上回應ASML提早停止出口光刻機到中國時,批評美方霸道,嚴重違反國際貿易規則,嚴重破壞全球半導體產業格局,揚言美方必自食其果;又敦促荷方秉持客觀公正立場和市場原則,以實際行動維護兩國和雙方企業的共同利益。中方將密切關注有關動向,堅決維護自身合法權益。
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