美國智庫高級國防研究中心（C4ADS）發表最新報告，揭露歐美多間國際巨企包括Tesla、亞馬遜、蘋果可能在不知情下，在產品中使用了新疆開採的黃金，觸犯美國前年生效的《防止強迫維吾爾人勞動法》。報告批評世界黃金協會、倫敦金銀市場協會等國際組織把關不力，接納有份在新疆進行強迫勞動的中國企業做會員，令不少國際企業採用了新疆黃金。報告建議美國總統拜登擴大新疆禁令，禁止華爾街投資有份在新疆侵犯人權的企業。
總部設在華府的高級國防研究中心（Center for Advanced Defense Studies, C4ADS）周三（11日）發表調查報告，揭露全球供應鏈漏洞，指數以百計美國國際巨企，可能已經直接或間接地採用了來自新疆的黃金。報告指《防止強迫維吾爾人勞動法》前年12月在美國生效後，嚴禁所有美國公司進口在新疆生產的產品，除非能夠證明生產過程並無涉及強迫勞動。然而報告發現，紫金礦業、招金礦業、靈寶黃金集團、山東黃金集團等幾間有在香港或上海上市的中國企業，旗下在新疆礦場開採的黃金，一直有供應給數以百計的美企。
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報告指出，紫金擴業提煉的黃金，跟多達397間國際企業的供應鏈有關，包括蘋果、Tesla、星巴克、輝達。409間企業涉及招金礦業，包括通用汽車、T-Mobile、Columbia運動服裝。277間企業跟靈寶黃金有關，包括福特汽車、Nokia、Best Buy。至於跟山東黃金有關亦有399間企業，包括Sony、亞馬遜、American Eagle服裝等。
新疆礦產豐富 佔全省43%生產總值
報告提到，新疆擁有豐富的礦物資源，是中國煤、天然氣、黃金、銅、鐵、鋼等重要來源，全省有43%生產總值都跟採礦與相關工業有關。根據中國自然資源部的數字，截至今年2月，全省有1,467個正在運作的礦場以及1,683個勘探地點。過往中國政府主要在疆北地區進行開採活動，但近年亦開始加強在疆南地區開採，尤其是開採螢石與鋰，其中鋰是應付全球不斷上升的電動車需求。然而開採過程除了嚴重影響新疆生態及當地維吾爾人的生活，亦涉及強迫勞動，以及罔顧工人的工業安全。
C4ADS集中調查新疆黃金的開採情況，指中國自2007年起就成為全球最大黃金出產國家，而新疆2021年出產11噸黃金在全國排第六。報告發現新疆現有303個黃金開採牌照，包括50個礦場與253個勘探地點，不少都有國企背景，又或在上海或香港上市，包括紫金礦業、招金礦業、靈寶黃金、山東黃金、新疆有色金屬工業等。
▲C4ADS報告指新疆全省有超過3,000個礦場及勘探地點。
報告指這些企業有份協助當局對維吾爾人強行漢化，強迫他們學習漢語，及向他們灌輸愛國教育，接受軍訓式培訓，將他們訓練成「現代化工人」，又強制轉移他們遠離家園到新疆不同地區勞動。官方刻意隱瞞維吾爾工人的身份，不提他們的種族，然後派他們到較危險的崗位，但待遇一般較漢族工人差。當局又以「訪惠聚」之名滲透維族人社區，嚴密監視維族人一舉一動。
維吾爾人疑被強迫勞動 官方低調處理嚴重礦難
C4ADS以去年12月一宗礦難為例，指新疆有色金屬工業的子公司「西部黃金股份有限公司」在伊犁的一個礦場，因為非法傾倒開採廢料，結果造成18名礦工身亡。惟官媒除了報道18名礦工最初被困的消息，以及新疆自治區黨委書記馬瑞興指示要「認真學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述」之外，之後就無下文，官方亦再無公佈任何跟進。報告指西部黃金的礦場已不止一次發生致命工業意外。
雖然華府有法例禁止美企採用在新疆製造的產品，但報告指中國企業透過不同的國際機構認證，令新疆開採的黃金可以流入全球供應鏈，特別點名倫敦金銀市場協會（London Bullion Market Association）、世界黃金協會（World Gold Council）、責任礦物倡議（Responsible Minerals Initiative）等國際認證組織或平台，在進行盡職調查（due diligence）時做得不足，接納涉及侵犯新疆人權與強迫勞動的中國企業成為會員，結果導致下游的公司在採購黃金材料時，依據有關認證而使用了可能是透過強迫勞動開採出來的黃金。
報告又提到，涉及強迫勞動的中國企業，很多有在上海黃金交易所進行買賣，部份亦同時在上海或香港上市，國際大型機構投資者都有買入他們的股票。報告指紫金礦業、招金礦業、山東黃金都有出現在黑石、領航、富達、摩根大通等華爾街大行的基金組合之中，亦有很多美國的退休基金有購買他們的股份，變相以美國小股民的資金支援打壓新疆的中國公司。
C4ADS認為，公民社會及投資者近年對杯葛使用涉及強迫勞動產品已取得共識，認為歐美政府應加強審查涉及強迫勞動的產品，促請美國總統拜登擴大針對投資新疆的禁令，除了原本已禁止投資涉及監控維吾爾人的企業，亦要擴大禁止投資涉及在新疆強迫勞動的公司。
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