總部設於瑞典哥德堡的民主議題研究機構 V-Dem Institute 公佈 2022 年全球學術自由排名，香港在 179 個國家及地區中位列 152，比起十年前，香港排名由整體頭 20 – 40% 急跌至目前的尾 10 – 20%。

同香港一齊「墊底」的國家，包括不斷成功「連任」38年的首相洪森的柬埔寨；向人權組織「權益」報復的孟加拉；被極端恐佈主義組織「塔利班」統治的阿富汗；與中共勾結將人權律師盧思位「送中」的老撾。最著名的是21世紀新邪惡軸心成員之一，一年多前入侵烏克蘭破壞世界和平及國際秩序的俄羅斯。香港能夠與這些國家「坐埋一枱」，真是有錢都「買」不到！

到目前為止，本港大學的領導層——由校長到學院院長，沒有為香港學術自由排名仆街講過一句說話？為什麼？莫非他們全部只是閱讀《大公報》、《文匯報》、China Daily（中國日報），所以不知道發生什麼事？還是醜到連反駁或回應到不敢？

回想起我由2005-06年及2007-21年在香港大專院校工作了15年到現時身在英國，以下真實的案例正好解釋為什麼香港的學術自由排行落得如此田地。

〔一〕教學及研究的自由

2014年，當我任教公共行政碩士班教授問卷設計的時候，我以港大民調作為例子，解釋受訪者對「佔領中環」有何觀感，學期結束後被一名全職警察的學員投訴，說我利用課堂「支持」佔中。後來課程主任成立調查小組，我被召見向他、系主任及學生代表解釋整件事。最奇怪的是為什麼只是單憑一個沒有證據支持，而且不是一班學生的投訴，就可以假定他的指控是成立，然後要求我解釋？雖然事件因為證據失實而無疾而終，但最後沒有釐清事件的責任。

這件事背後是否暗示以後一些「敏感」的課題，包括中國的專權體制與人權問題、習近平管治得失、2014年雨傘運動、2019年反送中運動、警暴及部分運動的參與者無故失蹤及死亡事件、香港自治、本土思潮與獨立、梁振英、林鄭月娥到李家超的管治危機、中聯辦、國安公署與中共的白蟻效應、國安法與一國兩制對政權的影響等，都已經成為禁忌，大學可以用行政手段阻止這些課題在大學裡面進行研究及教授？

〔二〕學術交流及傳播的自由

明年是2024年中華民國（台灣）總統選舉，在2020年前，無論是泛民到親北京的民建聯的本地政黨、學者、大專院校的學會均組團到台灣觀選，一方面親身認識當地的政黨如何打選戰，同時感受台灣人的政治文化與參與。

自從中共於2020年6月30日強行通過國安法以後，紅線變成紅海。根據《星島日報》於10月4 日的報導：「有港區人大代表透露，近日收到提示勿往台灣，雖沒言明原因，但相信與時機敏感有關」，加上「民主派『名存實亡』，建制派亦因政治敏感，避免到台觀選以至旅行」。在這種政治氣氛下，有台灣及國際新聞團體亦擱置籌辦觀選團，擔心影響香港人安全。

假如有組織或學會搞台灣觀選團，又會否被校方以「維護國家安全」或「勾結外國勢力」為理由而被迫腰斬，或者返港後遭秋後算賬？

〔三〕 院校自主

今年6月29日，立法會首讀由身兼香港中文大學校董的自由黨議員張宇人、民建聯劉國勳和工聯會鄧家彪聯合提出，修訂《香港中文大學條例》的私人草案，「改革」校董會，校外委員佔超過三分二，特首委任的成員由6 席增至9席，從政權控制大學行政的角度，透過控制校外成員的23席加多校內3席，便可以控制正副校長的任免，甚至借校董會將政權眼中不聽話的學者及教授解僱，又或者要求大學落實政治洗腦教育等。

〔四〕校園誠信

校園內的成員能否免於被政治監控或個人安全被侵犯？換言之，無論是校長充當政權的打手由上而下進行全天候監控，或者以國安、違反校規或報復為理由恐嚇或懲罰校內的工會理事、學生會成員、學生等，可視為破壞校園誠信的表現。

現時九大公立院校校長的政治背景及表現與現政權統治市民的做法很一致：毫無誠信。

港大的張翔美國華裔，從清算港大學生會到移走國殤之柱，與中大的段崇智，清算中大學生會及移走民主女神像一樣。科大校長葉如玉身兼港區人大代表，更充當共產黨在香港代理人的角色。

理大的滕錦光是港區全國政協委員，該校的中國籍教員人數大增，由2019-20年度至2022-23年度，三年間共增加1.3倍，為各大學增幅最高的一間。城大的前校長郭位針對城大教職員會協會及學生會揭露其月薪63萬元但清潔工則僅1.1萬元的事件，向學生會施壓要收聲，其後更收回學生會會址。

浸大的衛炳江與理大校長一樣是政協委員，近年對學生組織，包括傳理學會的打壓不遺餘力，而且一面講「大學是教育的地方不是政治的地方」，一面強推「國安教育」列為必修科玩政治洗腦。嶺大前校長鄭國漢收回學生會會址，而且利用「外行人審內行人」手段迫走教研表現出色的文化研究學者葉蔭聰。

教大的李子建，又與理大及浸大的校長一樣是全國政協委員，重點包括加強準教師道德操守培訓，以及推動「國安」教育。順帶一提，《東方日報》於2017年3月18日報道他與兩名人士Allan Walker（汪雅量）及關譽綱被投訴發表的論文涉嫌自我抄襲；然而校方仍以事件不涉抄襲為由，不予處分。

〔五〕學術及文化表達的自由

時任浸大視覺藝術院，現時移居英國的學者黃照達曾於2021年9月，在《明報》刊登一則漫畫，內容關於兩名學生在討論課外活動時，其中一名學生指假新聞是從少年警訊的朋友傳出來。警方隨即向他施壓，結果被迫道歉。其後，他發表一篇關於反修例運動文宣的學術文章，因涉及反修例口號「光時」的圖像，引來「大學高層」主動向國安警舉報，事件令他感到「要即刻走」，遂決定在同年底離開大學及離港。

上述五項重點正是用來評審一個國家／地區的學術自由表現，既是香港在這五項中均有相關、充份及真確的證據支持其「傑出」的表現，排名仆街仆到墊底真是「實至名歸」。

作者：黃偉國@COOTL

—————————————————
COOTL的使命 為留港的下一代保存真相，為離散的港人凝聚力量，持普世價值，貫通全球視野。
FB: https://fb.com/cootl.hk/
IG: https://bit.ly/3iC3vvb
YouTube: https://bit.ly/3tDzdyH
Website: http://cootl.org/