受賣地及印花稅收益劇減衝擊，香港本年度財政收入下跌至5,546億，較港府原先預估的6,424億劇減878億；財政赤字亦暴升至1,016億，較港府原先預估的544億高出近一倍，連續第二年錄得千億財赤。財政儲備亦下跌至7,332億，不夠支付政府下年度全年預計總開支。政府宣布未來5年每年發債950億至1,350億元，推動北部都會區及其他基建項目，預計5年發債規模高達5,750億。財政司司長陳茂波承認，每年千億發債部份將來用來「冚數」以償還到期債券，扣除後政府每年實質可用資金僅數百億。香港1.2萬名年薪超過500萬的「超級打工仔」亦成為政府的開刀對象，首500萬元的入息淨額續以15%計算，而超過500萬元的部分則以16%徵收，料每年為政府庫房新增9.1億稅收。
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香港特區政府周三（28日）公布新一份財政預算，修訂對上一份財政預算估計。2023/24政府財政收入下跌至5,546億，較港府原先預估的6,424億劇減878億。一如外界所料，2023/24財政赤字大幅增加至1,016億，比港府原先預估的544億港元高出近86.7%，差不多1倍，也是連續第二年錄得千億財政赤字。最新一份預算案估計，2024/25年度財赤達481億。
財政預算公布數字顯示，2023/24年度政府賣地收益為194億，較港府原先預估大減656億。印花稅收入為500億，較原來預算低350億。利得稅和薪俸稅的收入分別為1,712億和792億元，與原來預算相若。
陳茂波解釋，受環球利率上升、經濟放緩及地緣政治持續緊張影響，去年本港經濟增長步伐比預期慢，另外由於資產市場偏軟，令地價及印花稅收入下跌，以致政府赤字較去年預期大。
政府表示，未來5年每年發債950億至1,350億元，推動北部都會區及其他基建項目，24/25年先發債1,200億，當中700億元為零售部分，包括500億元銀色債券以及200億元綠色債券及基礎建設債券，陳指出，此舉除了推動普惠金融，亦提高市民對「基建及可持續發展項目的『參與感』」。
每年可用資金「係幾百億㗎啫」
陳茂波在記者會上表示，政府每年平均發債1,200至1,300億元，部分資金將用於償還已經到期的債券，減除後每年可用資金「係幾百億㗎啫」。他表明，若不計發債「收入」，政府要到2028至2029年才會轉虧為盈。消息人士向港媒放風替預算案釋疑，指未來五個年度，未償還債務佔GDP比例介乎9至13%；而財政儲備並無硬性指標要有多少才達滿意水平，又認為相當於11至12個月政府開支屬穩健水平。
選委界立法會議員何君堯批評陳茂波在開源節流上未有盡力，指對方稱不少先進地區都會發債，強調不應和成績欠佳的地方比較。他表示，香港已進入結構性赤字年代，提醒要嚴守《基本法》第107條中的量入為出。
1.2萬名超級打工仔受衝擊
公開資料顯示，港府截至去年底已發債1,886億，若包括下年度的1,200發債額，合計將達3,086億，超過港府在「政府債券計劃」自訂的3,000億發債上限。不過，陳茂波預先表明，港府決定將「政府綠色債券計劃」以及「基礎建設債券計劃」，合共借款上限訂為5,000億元，所得將撥入基本工程儲備基金。陳並指，該兩項計劃將逐步取代現時的「政府債券計劃」。
港府除了計劃持續大規模發債外，亦向高級打工仔開刀，將薪俸稅標準稅率由現時一級制改為兩級制，首500萬元的入息淨額繼續以15%計算，而超過500萬元的部分則以16%計算，估計約有1.2萬名超級打工仔受衝擊，約佔相關納稅人總數的0.6%，料每年為政府庫房新增9.1億收入。預算案強調，即使在薪俸稅標準稅率實施兩級制，香港的實質稅率仍低於其他先進經濟體。
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