英國港僑協會（港僑）周四（17日）就移英港人安全發表研究報告，稱英國目前的警察服務無法完全滿足移英港人需要，港人亦普遍憂慮使用中國領事服務的安全。港僑促請英國政府提前檢討英國國民（海外）（BN(O)）國籍政策，包括研究BN(O)身份是否可「世襲」，讓BN(O)港人子女亦可申請BN(O)護照，以免他們因申請特區護照而需使用中國領事服務，蒙受安全風險。

港僑「移英港人政策研究計劃」於今年4月22日至5月7日期間，以網上問卷方式訪問458名香港人，並深入探討其中4個與在英港人公民社會有關的個案。受訪港人當中約43%有子女、54%計劃兩年內到香港旅遊。

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對於英國整體治安，受訪港人普遍給予不俗評價，82%受訪者認為其居住地區罪案不嚴重，但約有兩成受訪者受不同程度騷擾，其中93人表示曾在街頭被言語調戲、52人曾被辱罵、46人稱曾於公眾場所受肢體威脅。在各類場所中，最多人表示騷擾事件在繁忙的大街上發生，其次是公園，而港人主要透過香港或英國的社交平台，以及英國政府網站獲悉治安資訊。

調查亦問及港人應對個人安全的方法，72%受訪者稱會在住所設立不同種類的防盜設施，54%人認為朋友、同事等因素相當重要。大多數港人也認為除了執法行動，群體互助亦應就防止罪案扮演積極角色，但有33名受訪者表示不信任警察，因此對與英國警方的一切互動毫無興趣。

近四成人憂涉港集會不安全

調查同時發現83%受訪港人曾參與在英港人團體舉辦的活動，他們當中有87%表明會在參加前檢查主辦方背景，但曾參加集會或遊行的移英港人比率只有44%。調查中有37%受訪者認為在英國參加與香港有關的集會「非常不安全」或「頗不安全」，17人表明因憂慮回港後的安全，因此不參與在英國的集會活動。至於曾參與集會的人士當中，有34%表示曾被陌生人拍攝照片，8%稱遭受語言暴力、7%人稱感到被跟蹤。

去年10月曼徹斯特發生中國領事館職員毆打香港示威者事件，99%受訪者表示知道此事、90%受訪者感到前往中國外交機構並不安全。受訪者普遍對英國政府保護港人安全的能力有所懷疑，79%受訪者表示假如有外國政府威脅在英港人安全，他們沒信心英國政府能有效回應；72%受訪者認為英國政府未有保護在英港人的公民參與和言論自由。

促宣誓取代向港警索良民證

港僑表示不少在英港人仍需前往香港、中國大陸或與中港兩地有引渡協議的地方，他們亦可能需要透過中國駐英外交機構獲得旅遊證件。由於港區國安法列明在海外亦有效力，這將使在英港人面臨法律風險，促請英國政府提供措施，減低港人需使用中國或香港政府服務的機會，例如就求職人的背景審查提供不同選項，考慮以宣誓取代向香港警方取得無犯罪記錄證明書（CNCC，俗稱良民證）等。

港僑指出一些沒有英國護照的在英港人因擔心安全問題，寧願選擇不續期特區護照，導致他們無法出國，即使手中護照未過期，也因並非英國護照而無法獲得英國在海外的領事服務。港僑建議英國政府在2025年10月的原定限期前，提前檢討BN(O)政策，研究讓BN(O)持有人的子女也可申請BN(O)護照。

執法部門方面，港僑建議當局加強監察拍攝港人照片等可疑行為，並調查那些可能替外國收集情報的人士，地方政府亦應認知到針對香港人的言語及肢體攻擊屬於仇恨犯罪。對於6月4日、7月21日、8月31日等對香港人較敏感的日子，英國警方亦應加強保護在英港人。