有形之手|中國外交官見蘇格蘭外交大臣   愛丁堡擱置高雄姊妹城市協議

中國駐英國愛丁堡領事張飆親自與蘇格蘭外交大臣見面施壓;以及愛丁堡商業、航空、教育等機構表示憂慮下,蘇格蘭愛丁堡和台灣高雄訂立姊妹城市關係的協議,在市議會周四(27日)召開全體大會審議前,突遭擱置。

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愛丁堡市議會原訂周四(27日)召開全體會議討論,審議愛丁堡與高雄建立首階段5年夥伴關係,以加強兩市文化及商業連繫。不過,有關討論本周一(24日)被剔出在議程之外。

本身工黨成員的市議會領袖Cammy Day表示,參考商界以及其他團體意見,認為推進協議之前,有需要作出更多討論。不過,他強調和愛丁堡一樣進步開放的城市建立合作夥伴關係,對愛丁堡市民而言,是做絕對正確的事情。

Cammy Day去年獲台灣政府邀請往台北及高雄等地訪問,去年八月他得到市議員同意,朝向和台灣及適當城市夥伴達成諒解備忘錄。備忘錄後來發展為建基於互利原則的友好安排。

不過,中國駐愛丁堡總領事張飆本月初致函愛丁堡市議員對協議表示重大關注,指愛丁堡與高雄簽署友好協議將傷害中國人民的感情,會對兩地關係造成重大影響。他強調,愛丁堡此舉弊大於利。

《蘇格蘭人報》獨家報道,為煞停愛丁堡和高雄締結姊妹城市關係,張䫺亦要求和蘇格蘭政府憲法、對外事務及文化事務大臣羅伯遜(Angus Robertson)會晤,兩人其後本月12日見面。蘇格蘭政府發言人表示,羅伯遜向中方重申蘇格政府對台政策沒有改變,但指因地方當局獨立於蘇格蘭政府,任何有關愛丁堡與高雄友好協議的決定,將由市議會作出。

發言人指出,愛丁堡市議會本月6月14日聯絡蘇格蘭政府,詢問對愛丁堡和高雄有意結盟的意見。蘇格蘭政府官員回應指出,英國和蘇格蘭政府確認這將由地方當局做出決定,並已向中方傳達相關立場。

英國《金融時報》周一報道,中國駐愛丁堡外交人員接觸當地部份商界團體。 

愛丁堡市議會亦就協議草稿內容諮詢愛丁堡大學、愛丁堡機場、商會及旅遊組織。各方擔心,若未仔細評估激怒中方後果即與高雄締結友誼城市,或會為愛丁堡與中國在貿易、旅遊、教育等範疇領域帶來破壞性影響。

一名了解情況的消息人士說:「我們花費這些年與中國建立關係,不值得為一個(與高雄的)友好協議就危害這一切。」

愛丁堡機場表示,市議會本身的報告也指出協議的風險,例如目前愛丁堡和中國關係帶來的好處。

當地記者取得報告報道,報告承認愛丁堡與高雄訂立姊妹城市關係對愛丁堡與中國關係構成潛在威脅。報告指出,愛丁堡市議會受到網絡攻擊的威脅目前維持處於極高水平,指愛丁堡與高雄簽訂姊妹城市協議或會提高相關風險。

edinburghlive報道,愛丁堡機場擔心協議或會對增加中國直航航班帶來損害。愛丁堡市中心新城區商業服務機構Essential Edinburgh表示,協議或會招致中方制裁愛丁堡,對未來到愛丁堡留學或旅遊的中國學生及遊客帶來重大影響。 愛丁堡酒店協會強調中國訪客及中國留學生對愛丁堡商業及旅遊經濟的重要性。

高雄市政府行政暨國際處長張硯卿周二(25日)表示,高雄積極與共享民主自由價值的國際城市交往,拓展城市外交,未來也會持續以多元模式與國際社會互動。

 


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