人口統計・特稿|拆解香港人口回升之謎:留港一個月即屬「流動居民」

政府統計處日前公佈香港2023年年中最新人口統計,由去年底733萬人急速「回升」至近750萬人,短短半年間幾乎追回過去三年多香港流失的所有人口。政府解釋是因為放寬防疫措施,令不少在疫情期間留在外地的港人返港,因此錄得大量居民淨移入。然而當中是包括了破紀錄近25萬的「流動居民」,根據當局定義,只要留港一個月以上即被納入計算。換言之大批在過去數月返港探親的海外港人,不少很可能已被政府當作「回流」。

政府統計處於今年2月公佈2022年年底人口的臨時數字有733萬,較去年年中再減少1.3萬人。不過,統計處在周二(15日)公佈最新人口統計時,就將去年底人口數目修訂為747萬人,數字調高了14萬人;而2023年年中人口的臨時數字,就進一步增至749.8萬人,人口回復至2019年年底752萬人以來最高,在移民潮與出生率下降雙重夾擊下,幾乎追回過去數年所有流失人口。網上隨即有聲音質疑政府數據「造假」、「有水份」。

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流動居民急增一倍達25萬創新高

香港人口突然「回升」,關鍵在於「流動居民」的統計方法。政府計算人口,分為「常住居民」及「流動居民」。前者包括在統計時前後六個月內,留港最少三個月的香港居民,以及統計時剛好身在香港的非永久居民。至於「流動居民」,就是統計時前後六個月內,只要留港最少一個月(但少於三個月),即使統計時他們已不在香港,也會被納入計算為「流動居民」。

以政府統計處大幅修訂的2022年年底人口數字為例,去年底的臨時數字之中,733萬人是包括「常住居民」719.7萬,以及「流動居民」13.6萬。惟最新公佈的2022年年底人口修訂數字,747萬人是包括「常住居民」722萬,以及「流動居民」24.9萬。至於2023年年中人口的臨時數字,749.8萬人是包括「常住居民」724.9萬,以及「流動居民」24.87萬,近25萬「流動居民」較去年底修訂數字前增加近一倍。

今年上半年錄得逾25萬港人淨移出

特區政府是於去年12月底取消入境核酸檢測等防疫措施,並在今年初跟中國大陸恢復全面通關,大量海外港人與滯留在大陸的港人於是紛紛返港,其中不少近年以BN(O)簽證移民英國的海外港人,返港探親都留港一個月或以上,因此自動被歸類作「流動居民」,逗留時間達三個月甚至被當作是「常住居民」,但這批海外港人是否「回流」香港,相信大家心中有數。

事實上,根據今年上半年經香港機場出入境的記錄,香港居民離港的整體人數,是多於入境人數,今年首六個月錄得近2.5萬人淨移出。若果連同其他各口岸一併計算,流失情況更嚴重,有逾25萬人淨移出。其中今年首兩個月經機場淨移入的香港居民有超過7.8萬人,反映不少人把握防疫措施鬆綁便馬上回港,但踏入5至7月就連續三個月都錄得淨移出,香港機場錄得逾12萬香港居民淨移出,反映移民潮遠未完結。

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