換血工程|香港未來23年料淨移入152萬人 2046年每三人一個屬長者

政府統計處公佈香港最新人口估算,料2046年年中將增至819萬人。雖然出生率屢創新低,但政府表明在單程證與輸入「人才」計劃配合下,估計未來23年將有多達152萬人淨移入。惟同時人口老化會繼續加劇,估計到2046年,65歲或以上人口將佔36%,長者數目會增加近一倍。至於最新人口數字回升至749.8萬人,主要是過去一年內有多達17.4萬人淨移入,創1997年主權移交有紀錄公佈以來新高。

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政府統計處周二(15日)發表2022至2046年最新人口推算,估計到2046年中,香港人口將增加到819萬人。香港出生率不斷下跌,由2020年中開始就錄得人口自然減少,連續三年死亡率都高過出生率。政府承認人口老化問題會不斷加劇,人口自然減少情況會一直持續至2046年,估計由2021年至2046年,人口自然減少75萬人。不過,政府預計同期會有大量人口淨移入香港,估計有多達152萬人,抵消人口自然減少情況,並帶動人口增長。

政府表示,近年推出了多項招攬人才和輸入勞工計劃,形容將為未來二十多年的人口增長提供重要動力。在整個推算期內,人口淨移入將包括89萬人持單程證來港、51萬人透過各項計劃移入香港,另有24萬外籍家傭。政府統計處是以2021年年中人口為基準(當時人口741萬)進行推算,較進取的預測是人口會增至896萬人,較保守的估計是人口只會增至776萬人。

家計會調查:無孩夫婦成主流

不過,香港的人口老化問題會同時加劇。政府指,隨着戰後嬰兒潮出生的人士踏入老年,以及男、女平均預期壽命上升,由2021至2046年間的香港65歲或以上長者,將會增加近一倍。撇除外籍家傭,長者人口會由2021年145萬增至2046年274萬,佔總人口比例將由20.5%上升至36%,換言之屆時每三名港人中便有多於一名是長者。而整體勞動人口會由2021年354萬,上升至2038年366萬頂峰,隨後會逐漸下降至2046年358萬。

香港過去數年經歷了反送中運動與武肺疫情,大量港人舉家移民離開,加上出生率不斷下跌,按常理人口會不斷萎縮。家計會最新調查亦發現,香港每對夫婦平均子女數目僅0.9名。無子女的女性比率,由5年前約20%增至43.2%,有一名及兩名子女的女性比率,分別佔27.4%及25.2%,較5年前跌約10%,預料「無孩夫婦」將成主流。

不過,政府今次公佈的未來人口估算,與六年前所公佈的估算並不相差太遠。2017年9月,政府統計處公佈2017至2066年香港人口推算,當時估計香港人口在2043年會到達頂峰822萬,之後逐步回落,數字跟今次公佈估計2046年人口達819萬相若。

近25萬屬流動居民:只留港一個月

翻查資料,政府今次估算,明顯大幅調高了人口淨移入預測。根據2017年估算,當時認為香港每年出生人口在2046年或之前,能維持在46,000至61,000之間,但現實中,每年出生人口早已跌破4萬,最新只得32,600名嬰兒出生。與此同時,2017年政府估算未來每年淨移入人口不多於5萬,但今次公佈的估算,就調高預測每年淨移入人口平均有5、6萬以上,完全抵銷出生率下跌的影響。政府又同時預期,香港總和生育率(每千名女性在一生中活產子女的數目)能有所回升,由2021年772名回升至2046年938名。

至於2023年年中香港最新人口為749.8萬,較去年同期增加15.2萬,主要是因為過去一年有多達17.4萬香港居民淨移入,包括3.1萬單程證大陸人,完全抵消人口自然減少2.2萬人的影響。近750萬人口當中,包括24.87萬流動居民,即過去一年在港最少逗留了一個月。

政府發言人表示,隨着疫情減退及恢復通關,香港社會及經濟進一步復常,不少在疫情期間留在外地的香港居民返港,亦有一些中國大陸及海外人士透過各項計劃移入香港,令2023年上半年錄得大量居民淨移入。發言人稱,現屆政府推出多項招攬人才和輸入勞工政策,會有利匯聚外來人才,形成未來人口增長重要動力,使整體人口逐漸上升。

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