英國更新戰略文件三提香港 辛偉誠:中國基本價值觀有別英國 澳洲1.9萬億聯同英美造核潛艇

英國政府周一(13日)發佈《安全、國防、發展和外交政策整合評估》(簡稱Integrated Review,下稱《評估》)的2023年更新版本,首次提及中國對台灣海峽的「侵略性表述」,且不肯放棄武力攻台,但仍以「挑戰」而非「威脅」描述中國,文件亦3次提到香港,形容英國國民(海外)(BN(O))簽證計劃屬英國的歷史承擔。首相辛偉誠同日公佈與澳洲和美國合作、為澳洲建造核動力潛艇的「AUKUS」計劃細節,形容將建造最先進的潛艇。

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今次《評估》更新文件長59頁,辛偉誠在文件前言中,表示2021年發表的《評估》已提到俄羅斯構成的急切威脅、中國試圖運用一切力量主導國際事務,還有北韓和伊朗持續挑動不穩的行為,但當年的《評估》仍未完全預視地緣政治變化的急速程度以及對英國的影響,例如俄羅斯對烏克蘭的非法入侵、中國對南海和台灣海峽日益具侵略性的表述、恐怖主義和有組織罪案,以及人口販運和武器走私等。

斥北京圖塑「中國中心」世界秩序

辛偉誠表示中國是「界定時代的挑戰」,將影響未來國際秩序、安全和價值觀,英國一方面會繼續跟北京在氣候變化等議題上合作,但會跟其他國家聯手,阻止中國共產黨脅迫或製造附庸國的企圖,並保護英國的民主和經濟。對於俄烏戰爭,辛偉誠強調「烏克蘭的安全等於大家的安全」,稱俄羅斯過往入侵格魯吉亞、克里米亞,如今試圖破壞烏克蘭,威脅英國本土和歐洲,因此英國會繼續援助烏克蘭。

《評估》形容中國的「系統性挑戰」正升溫,稱中國共產黨正尋求塑造「以中國為中心的世界秩序」,且這野心日漸明顯,恐打擊人權和自由。《評估》同時批評北京拒絕放棄武力攻台,且運用經濟手段脅迫立陶宛等不認同中國的國家,亦制裁英國國會議員,試圖壓制言論自由,甚至在英國進行間諜活動

「對選擇與英國保持聯繫人士的承擔」

《評估》亦三度提及香港,第一次是在總覽部分指出英國向烏克蘭、香港及阿富汗人士提供合法移居途徑,收容持有BN(O)身份的香港人;第二次是在「英國對華政策」部分,表示英國截至去年12月批出153,708份BN(O)簽證,形容這是英國與「那些選擇跟英國保持連繫的香港人」的歷史承擔;第三次同在「英國對華政策」部分,批評中國在西藏、新疆和香港都無視普世人權和國際承諾。

辛偉誠周一(13日)亦於美國加州,與美國總統拜登和澳洲總理阿爾巴尼斯共同公佈澳洲與英美就核動力潛艇合作的「AUKUS」計劃細節。按照協定,澳洲最少將在2030年代起向美國購入3艘「維珍尼亞」級核動力潛艇,並可按需要再增購2艘;至於與英美合作的新潛艇則會在南澳省的船塢建造,設計和部分零件來自英國,預料2040年代初期開始服役。英國亦會借助「AUKUS」計劃升級國內潛艇,預計2030年代後期服役,並淘汰現有的7艘「機敏」級核潛艇。

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