
美國中期選舉周二(8日)舉行,改選眾議院全體議席、參議院1/3議席及多個州分的州長和地方議會,預計周三(9日)有初步結果,民主黨的總統拜登、前總統奧巴馬以至共和黨的前總統特朗普周一(7日)都盡最後努力拉票。《追新聞》以表列方式整理中期選舉重點。
中期選舉在選甚麼?
中期選舉包括國會、州長和地方議會選舉三部分,其中在國會選舉,眾議院全體435個議席都會改選,參議院100個議席當中的35席會改選,全國50個州當中的36個州州長改選。在需要接受改選的35個參院議席中,14個現任議員屬民主黨、21個現任為共和黨。
現時國會形勢是怎樣?
目前民主黨在眾議院有220個議席、共和黨有212席;民主黨及支持民主黨的獨立議員在參議院有50席,共和黨同樣為50席,民主黨憑兼任議長的副總統賀錦麗在表決平手時的投票權控制參院。
至今選情如何?
中期選舉向來對執政黨不利,加上拜登上任總統至今一年多執政成果平平,預計共和黨將在今次選舉佔優。
按照民調預測,共和黨很有可能自2018年後重奪眾議院控制權,估計選後會較目前多25席,意味可超出半數約20席。
參議院選情則較激烈,無論民主黨或共和黨都有現有議席面臨激烈競爭,其中民主黨在佐治亞州、亞利桑那州和新罕布什爾州的現有議席都有墮馬危機,共和黨則可能丟失賓夕凡尼亞州的議席,北卡羅萊納州和威斯康辛州議席都被民主黨追貼。
州長選舉方面暫時同樣以共和黨較佔優,估計有望挑戰民主黨控制的堪薩斯州和賓夕凡尼亞州,但民主黨亦可能從共和黨手上獲得佛蒙特州、麻省和麻里蘭州。
有甚麼焦點候選人?
眾議院議長佩洛西早已表明不尋求連任,意味無論民主黨能否繼續控制眾院,議長也會換人。
共和黨方面則有多名候選人獲特朗普公開支持,他們能否當選及最終得票率,將反映特朗普在選民之間的受歡迎程度,他們包括角逐賓夕凡尼亞州州長的馬斯特里亞諾(Doug Mastriano)、該州參議員候選人奧茲(Mehmet Oz)、亞利桑那州參議員候選人馬斯特斯(Blake Masters)等。
何時會知道結果?
各地在投票後會開始點票,預料東岸最快完成點票的票點在當地時間晚上7至8時(香港時間周三上午8至9時)便有結果,中西部則在3至4小時後開始有公佈。
不過美國不同州分的點票規則有別,預計個別州分最終結果可能需時較長才能公佈。以佐治亞州為例,該州的參議員當選門檻為得票50%,但若首輪投票沒人能得票過半,需留待12月6日的次輪投票;亞利桑那州法律亦規定州政府最遲可在選後20天才公佈結果;內華達州也為郵寄選票提供額外4天寬限期,此後還有2天驗票,另有19個州接納投票日才寄出的郵寄選票,意味若不同候選人得票相差太近,或要留待郵寄選票點票才能定勝負。由於過往郵寄選票似乎較傾向支持民主黨,2020年美國總統大選期間個別州分民主黨「後來居上」情況有可能重演。
當選的議員任期將在明年1月3日正式開始。
假如共和黨取得國會控制權,會有甚麼改變?
若共和黨重掌眾議院,將可推舉共和黨人出任眾議院議長,有權決定眾院議程,眾院各委員會的主席亦會由共和黨人出任,這意味民主黨推動的氣候變化、槍械管制等主要議題很可能被束之高閣,拜登執政將更困難。另外,只要獲得半數眾議院議員贊成,眾院便可通過彈劾拜登,交由參議院召開聽證會,雖然彈劾案最終很可能被參議院否決,但亦會構成政治震盪。
參議院方面,由於即使共和黨勝出,最終議席也不會跟民主黨相差太大,拜登或仍能透過遊說方式,拉攏一些在「藍州」當選或較溫和的共和黨人,尋求兩黨共識,但若共和黨全面控制參議院各委員會,它掌握的調查和監督權仍無可避免擴大,亦可阻止拜登提出的最高法院大法官提名。
由於國會擁有審核法案及財政預算的權力,若共和黨控制國會,意味拜登需向共和黨作更多妥協,其政策才可通過國會,否則只能以行政命令形式臨時執行,隨時可被取消。另外一旦拜登無法跟共和黨人達成共識,共和黨人亦可藉拒絕通過政府撥款,逼使聯邦政府停擺,民主黨及共和黨過往都曾在國會上使用這方式作為談判手段。
中期選舉會影響2024年總統選舉嗎?
中期選舉對2024年大選的影響主要在於精神層面,假如民主黨大敗,拜登尋求連任的氣勢估計將大幅削弱,而特朗普則可能把共和黨的大勝歸功於自己,爭取於2024年大選復出。
美聯社/路透社/美國《紐約時報》