英國國會跨黨派國會香港小組(APPG on Hong Kong)周三(8日)發表長43頁的報告,點名批評滙豐銀行在內的英資銀行拒絕讓BN(O)移英港人提前取回強積金,以至凍結前立法會議員許智峯資產等,屬壓逼香港人權的共犯。報告促請英國政府譴責支持港區國安法的銀行、制裁侵犯香港人權的中港官員及香港警隊成員,並設法協助BN(O)人士提取強積金。小組同日召開發佈會,邀請許智峯及無法提取強積金的BN(O)苦主發言(見另稿)。
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小組在報告中形容滙豐等英資銀行支持港區國安法,並以積金局指引為由,拒絕以BN(O)簽證離港的人士提取強積金,已成為壓迫香港人權的共犯,做法違反《聯合國工商企業與人權指導原則》。報告稱滙豐對聯合國的原則詮釋狹獈,指出企業在遵守本地法律同時,亦要遵從國際人權法,即使滙豐無法完全按照國際人權標準行事,最少亦應表達對人權的支持,包括就保障人權諮詢法律及股東意見。報告同時指出,隨着港區國安法成立及港府施壓,在香港運作的國際金融機構日後將越來越難同時遵守香港與其他地方的法律。
報告在附錄列出最少11個BN(O)港人被滙豐或旗下銀行拒取回強積金的個案,有港人夫婦合共被扣起約250萬港元強積金,亦有港人直言移英後收入減少,取回強積金將有助他們適應英國及改善生活,憂慮一旦因經濟困難需回流香港,以特許入境許可(LOTR)前往英國的她將受港府報復。
促制裁中港官員及警隊成員
報告促請英國政府譴責支持港區國安法的銀行,向銀行重申恪守國際人權法的義務,並主動要求銀行解封政治領袖的資產。報告稱當局應對中國共產黨高官、香港政府官員、香港警隊成員及侵犯香港人權的中國官員實施「馬格尼茨基制裁」,又或者以中方違反《中英聯合聲明》為由制裁中港官員。報告還建議內政部、財政部及其他部門採取措施,尋求讓BN(O)港人取回強積金。
小組另外就報告發表聲明,形容中國共產黨除殘暴對待示威者及異見者外,亦試圖從財政上孤立那些逃往英國的人,指出強積金屬香港居民的退休保障計劃,若港人無法取回強積金甚至其他資產,將無法在英國展開新生活。聲明亦重提滙豐2020年發聲明支持港區國安法,為專制的中國共產黨效勞(doing the bidding of the authoritarian CCP),同時卻享受在英國設立總部帶來的民主和自由優勢。
小組主席、自由民主黨國會議員甘民康(Alistair Carmichael)周三表示,滙豐「躲在」港區國安法後面,並指出許智峯家人賬戶遭「連坐」的做法在正常法治制度下屬難以想像,形容滙豐的舉動並非基於商業利益,「它已選擇站在其中一方」。
滙豐稱尊重人權惟必須守法
組織「Stand With Hong Kong」成員Jane Song指出,銀行對於人們的日常生活非常重要,批評中國限制銀行服務的做法無理,不能接受,形容英資銀行「做齪齷事(Dirty Work)」。她表示英國政府不應容許滙豐繼續現行做法,亦應向金融機構施壓,讓透過BN(O)計劃移英的港人取回強積金,期望國會議員繼續監察。她同時提到英資銀行除遵守香港法律外,也要執行英國對於制裁的法律,促請英國政府制裁香港官員。
滙豐發表聲明回應小組,表示尊重人權,但強調必須遵守業務所在地區的法律和指引,否則將構成商業罪行,無法再服務所在地區的人士,「例如當銀行被任何司法機構要求凍結一名客戶的賬戶時,銀行無從選擇,只可遵從。」滙豐表示以盡力服務客戶為優先,但同時需滿足其他持份者的期望。