根據公務員事務局在回覆立法會特別財委會面提問的文件中指出,在2017/18至2021/22年的過去五個財政年度中,頭4年公務員流失人數均在8,616至8,494人之間變動;至2021/22年度,人數大幅攀升至10,487人,增幅為23%;而流失人數佔公務員總人數的比率,亦由前一個年度的4.8%左右急升至5.9%。
辭職原因多為健康或家庭理由
公務員流失的原因主要是退休,過去年一直維續在6,000多人間,但辭職比例越來越高才是「致命傷」。數字顯示,公務員辭職由2017年度約1,333人,上升至2021年度的3,734人,增幅達兩倍多。當中,最多人辭職的年齡組別是25至30歲,有800人。辭職的原因包括健康或家庭理由、進修、轉職等。至於是否有公務員因移居而辭職,相關資料則未有提及。
辭職公務員亦明顯出現年輕化趨勢,去年五年間,25至30歲的公務員屬最多人辭職的年齡組別,由2017/2018年度的370人,增至2021/22年度的800人。其次是30至35歲的組別,辭職人數由2017/2018年度的232人,增至2021/22年度的675人。
另外,若單看數字,2021/2022年度最多人辭職的政府部門頭三位,撇除屬於紀律部隊的警務處,分別是衞生署、康樂及文化事務署,以及食物環境衞生署,分別為297、252,以及202人。但若以整個部門的人手編制計算,則以知識產權署的7.94%(15人辭職),為各部門最高;其次是港台,有42人辭職,較前一年度增加2.5倍,佔編制比例逾5.5%;衞生署辭職人數佔編制4.17%,其中衞生署牙科醫生更是流失的一大缺口,2021/22年度有39人離職,佔編制的13.4%,空缺率達15.5%;2022/23年度有35人離職,佔12%,空缺率達22%。
紀律部隊流失率達32.8%
至於人手流失率一向嚴重的紀律部隊,2021/22年度有2,119人離職,其中697人辭職,約佔總數32.8%。當中以警務處最多,有806人離職,佔該部門實際人數的2.9%,當中313人屬辭職;海關、消防處及入境處的流失人數分別為238、492及332人。
雖然公務員事務局未再細分有關專業職系的辭職人數,但提及水務署和房屋署,在2021/22年度分別有27人及79人離職,分別佔實際員額7.1%及6.9%,高於整體公務員5.9%的離職率;至於渠務署和路政署的流失率也逾5%。
公務員事務局表示,公務員團隊人員流轉及更替屬正常和穩定,會繼續留意整體人手需求及招聘情況,確保各政策局、部門、辦公室及早制訂人力計劃,適時展開招聘和加強宣傳工作,以填補空缺。
另外,公務員事務局透露,有89名公務員因為參與反修例運動而被捕,當中58人已離開政府,5人近月被法庭裁定罪成,將被紀律處分,其餘26人不獲起訴或獲判無罪,但仍需要接受內部調查。而過去三個年度,共有542名公務員因為嚴重不當行為或干犯刑事罪行被紀律懲處,遭免職的公務員中最多是來自警務處,去年度有16人。
另外,有港媒引述立法局文件指,警務處於2022-23年度(截至本年2月28日)成功招聘的警務人員數目,見習督察有130人,警員有437人,其中兩人是未滿7年的永久性居民。報道未有詳細交代,這兩名「未滿7年的永久性居民」的背景,相信應是那些在港出生後返回中國大陸或移居外地生活,近年再來港的人士。