23條附例|立會5小時完成審議不提修正案   廖長江自認「無從質疑」  人權組織斥中港國安融為一體

香港立法會僅用5小時便即日完成審議《維護國家安全條例》附屬法例,負責審議附例的小組委員會主席廖長江向港媒承認,立法會並不掌握立法時間表,角色被動,無從質疑政府提出的國安要求,又稱附例並無增加國安公署權力。不過,國際特赦組織香港海外分會質疑,附例如同賦予國安公署「空白支票」,可向任何部門提出任何要求。香港自由委員會基金會(CFHK)指出,附例通過意味香港與中國的國安體系已融為不可分割的一體。

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被特區政府以「先訂立,後審議」方式刊憲生效的《維護國家安全條例》附例,立法會內務委員會周四(15日)舉行特別會議討論,由去年《維護國家安全條例草案》委員會原班人馬審議附例條文。附例小組委員會同日隨即舉行3次會議,花約5小時完成審議工作。小組委員會主席廖長江周五(16日)見傳媒時表示,委員共提出逾150項意見及問題,包括公眾的疑慮,而政府已在會議上詳細解答,委員不會提出修正案,亦確定附例並無增加或改變國安公署的職責及權力。

廖長江在另外接受網媒《香港01》專訪時承認,今次23條附例的立法時間表,並不掌握在立法會手上,立法會是完全被動。他稱當政府提交文件,立法會便要工作,而政府對國家安全的掌握肯定遠比立法會高,「我好老實講,我哋無從質疑」。他又否認審議時間倉卒,「如果係一日可以做得到嘅嘢,點解要分三個星期嚟做?」形容審議工作是「快而不急」,「我睇唔到自己漏咗嘢」。根據現有程序,立法會可在附例提交後28天內通過決議進行修訂,否則附例便繼續有效。

香港監察:中共要在港設秘密警察執行中國法律

多個身在海外的人權組織批評23條附例生效。國際特赦組織香港海外分會表示,新生效的附例擴大了刑事條文,其中4項罪行包括沒遵從法律文書、提供虛假/誤導性證供等,均可被罰款港幣50萬元及監禁7年。該會指附例進一步擴大國安公署的權力,形容如同「空白支票」可向任何部門提出任何要求,把所有敢於異議的人視為罪犯。

香港自由委員會基金會發聲明,嚴厲譴責新生效的23條附例,形容是進一步確立北京可接管香港國安案件的司法管轄權,又指中國法院的定罪率是99%。聲明指特區政府急於推出新法例,跟中國國務院近日發表的《新時代的中國國家安全》白皮書是相呼應,意味香港與中國已逐漸成為一個不可分割的國安體系,在無處不在的國安監控下,真正活在恐懼下的並非境外間諜,而是一般普通香港市民。

香港監察(Hong Kong Watch)批評,國安公署本身已不受港府或任何法治制度監督,新通過的附例等如進一步擴大公署秘密行動的權力,亦顯示中共最終目的,是要在港建立一支秘密警察部隊直接執行中國法律,完全免責。


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