23條立法| 港府23日凌晨零時刊憲生效 145個組織聯署聲明反對23條

港府23日凌晨零時刊憲生效 145個組織聯署聲明反對23條

香港行政長官李家超周五(22日)簽署《維護國家安全條例》,憲報準時於香港時間周六(23日)凌晨零時生效。李揚言標誌着香港特區完成《基本法》第23條規定的歷史使命,不負中央所託,不負國家信任。

總部設於美國首都華盛頓的港人組織「香港民主委員會」(Hong Kong Democracy Council, HKDC)發起聯署,取得145個香港社群組織簽署聲明反對《基本法》23條,促請國際社會關注香港情況。聲明指,《基本法》23條定義含糊,範圍涵蓋廣闊,任何人都有可能面臨政治拘捕和檢控。條例已為港府打開了大門,讓當局能夠進一步任意拘捕和扣留,加劇民眾之間的自我審查,更帶來全球的寒蟬效應。

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聲明指,《基本法》23條的設計影響廣泛,定義「間諜」活動相關罪行時,只要涉及「危害國家安全意圖或罔顧」獲取、或發佈訊息,直接或間接支援境外組織勢力;而當中「煽動意圖」最高刑期大增至7年,讓普通人容易墮入法網,只要「有意圖引起香港特區或中國的憎恨或敵意」,其遭檢控的門檻也相當低,23條為政權提供了更多政治檢控和定罪的理由。

聯署內容指出,23條令到原本被控「港區國安法」的政治犯再次被施加罪名,新法例處理政治案件需另行以特別司法程序處理,當中包括委任國安警,以及指定的檢控官和法官,在香港原有的司法制度下剝奪了疑犯的「程序保護權」。政治犯被控國安法後,當局有權不准當事人保釋,令他們仍未提訊前被逼羈押多個月,並剝奪了他們應有的陪審員審訊權利。新法例進一步破壞「程序權利」,容許警察在沒有任何檢控下無限期延長被捕人士的扣押期,由現時48小時加長至16天,也限制被捕者接觸律師。

聯署提醒,雖然國際商業機構、一般香港人不直接牽涉政治,但也感受到23條的影響,在現行的「港區國安法」下,港府強迫關閉《蘋果日報》、立場新聞;通過23條後,涉及政治議題的調查報道變得「敏感」,「國家機密」、「煽動」等定義更為廣泛,令到採訪風險增加。散落在全球的香港流離社群,也感受到23條帶來的言論自由受阻制,無奈噤聲,法例隱藏的域外法權也令到跨境鎮壓充滿陰霾。

聯署者批評,特區政府無視國際壓力下強行通過23條,聯合國人權理事會已於2022年發出建議,促請港府檢視人權狀況。今年1月,聯合國審視中國人權情況期間,8名成員促請中國重新審視「港區國安法」,但港府仍一意孤行為為23條立法,在只短短50天內由公眾諮詢極速完成完成整個立法程序。

聯署聲明促請國際社會向香港特區、中國官員作出制裁行動,為破壞香港法治承擔責任,尤其是對香港頒佈兩條「國家安全」法案。第二,要求重新審視香港在海外設立的經濟貿易辦事處(經貿辦),取消經貿辦的特權豁免待遇甚至關閉在全球的運作。第三,提供政治庇護及人道渠道,給予香港人道守護者臨時旅遊證件,尤其是在立法後,遭香港當局視為「潛逃者」,未來有機會遭褫奪護照的人士。

聯署全文: https://www.hkdc.us/article-23


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