地政總署周三（23日）公佈，位於荃灣油柑頭的「港人首次置業」住宅地流標，隨即收回土地改交房協發展。該首置項目上周截標時僅接獲一份標書，來自中小型發展商佳明。政府首季財赤已達553億港元，原本估計今個財政年度賣地收益850億，惟過了近5個月只賣出堅尼地城「蚊型地」進賬17億，財赤勢進一步加劇。香港未來還要承擔明日大嶼、北部都會區上萬億開支，金管局助理總裁許懷志提醒政府，盡早為兩大項目作融資安排。

地政總署周三傍晚公佈流標結果，指由於未達政府底價，所以不接納收到的唯一一份標書，投標者是華勵有限公司，其母公司是中小型發展商佳明集團控股有限公司。地政總署稱，是按既定機制在市場上公開出售賣地計劃內的土地，底價會在截標當日訂定，強調若無任何標價達到政府專業估價師所評估底價，政府不會出售該土地以保障公帑；又稱不會揣測投標者出價背後的考慮。房屋局同時宣佈，會將該首置項目交由房協負責發展。

測量師質疑項目轉交房協負責欠理想

今次流標的首置項目可建1,940個單位，市場最新估值由19億至42億港元不等。地盤面積超過52萬平方呎，最高可建樓面面積約104萬平方呎；項目規定發展商須另建展能中心與嚴重弱智人士宿舍。

泓亮諮詢及評估董事總經理張翹楚接受港台訪問時表示，政府將項目交由房協發展的做法不理想，認為政府不應因為流標就收回土地自行發展，擔心房協建造能力有限，若日後有更多流標就收回自行發展，會拖慢建屋進度。他指現時地價明顯下跌，發展商又有不少土地庫存，認為政府應參考大陸做法，透過招商引資吸引其他地區的發展商參與項目。

特區政府去年財赤高達1,400億港元，今年首季在計及發售綠色債券所得466億港元情況下，仍錄得553億元赤字，財政儲備進一步跌至7,795億港元。多項收入驟減，其中股票印花稅收益估計按年大減逾百億港元，而賣地收益原本預計今個年度有850億，但至今只在上月初成功批出港島堅尼地城一幅「蚊型」住宅地，由會德豐以17億投得。事實上，踏入2023年發展商出價一直保守，3月初旺角洗衣街一幅商業「地王」由新地以47億元奪得，比市場下限低一成五，較3年多前市場最高估值逾220億更暴跌80%。

陳茂波擬每年發債650億應付基建開支

在現時全球高息環境下，財政司司長陳茂波應付財赤的方法就是不斷發債。今年2月他已在《財政預算案》表明，今後最少5個財政年度都會每年發債650億元，用以支付龐大基建開支。惟相信仍遠遠不足夠同時應付明日大嶼及北部都會區兩隻「千億大白象」。政府委託的明日大嶼及北部都會區財務顧問羅兵咸永道（PwC），早前亦對兩大項目工程在時間上重疊，但同時在2034年前估計也未有足夠土地推售，關注可能出現長達10年財政缺口。

金管局助理總裁（外事）許懷志周三（23日）出席團結香港基金舉行的「香港造地發展及融資經濟論壇」時表示，人工島與北部都會區涉及龐大投資金額，不能單靠公帑及財政儲備去應付，除了會減弱政府每年在財政支出的靈活性，亦會為公共財政帶來壓力。他又指明日大嶼及北部都會區提及的回報非常長遠，若兩個項目的支出全部只有這一代人承擔並不公平，因此他提醒政府應及早為融資作安排。不過，許懷志亦指香港發債一向受國際投資者歡迎，認為明日大嶼及北部都會區的長遠回報正面，相信評級機構會對香港有信心。