中國國務院總理李強周二（5日）宣讀任內首份政府工作報告，今年GDP增長目標定為5%左右，與去年持平；軍費開支連續第二年增長7.2%。李強表明，今後幾年將發行超長期特別國債，「各級政府要習慣過緊日子」。總理報告欠缺刺激經濟措施，未能提振投資者信心，港股周二收市急挫433點，收報16,162.64，跌幅達2.61%，為過去一個多月以來最大跌幅；國企指數收報5,562.73，跌150點，跌幅2.63%。分析指，這反映市場對人大會議首日的失望情緒，投資者希望看到更強而有力的財政措施刺激經濟。
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GDP增長5%符合海外專家預期
李強宣讀他上任以來首份政府工作報告，提出今年GDP增長率目標定於5%左右，已考慮到國內外形勢，以及兼顧需要和可能，當中包括促進就業增收、防範化解風險等需要，以及與基本實現現代化的目標銜接。為達目標，李強指財政政策須適度加力，並優化政策工具組合，包括赤字率擬按3%安排，赤字規模4.06萬億元（人民幣．下同），較上年年初預算增加1,800億元，增幅為4.6%，當中地方政府專項債券增加2.6%至3.9萬億元。
路透社引述法國巴黎資產管理公司的亞太分析師羅念慈指出，北京設下5%的目標，藉此來「管控市場預期」，如果領導階層能夠「繼續堅定推動寬鬆措施一段時間」，這個目標就會是現實的。
今後幾年發行超長期特別國債
李強表明，中國今年開始連續幾年發行超長期特別國債，專用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行1萬億元。他又指，面對這種情況，政府必須嚴肅財經紀律，嚴禁搞面子工程丶形象工程，並堅決制止鋪張浪費，「各級政府要習慣過緊日子……切實把財政資金用在刀刃上丶用出實效來」。
李強提出城鎮新增就業1,200萬人以上，城鎮調查失業率為 5.5%左右，反映通脹的居民消費價格漲幅為3%左右。他續稱，為了擴大內需，當局要更好統籌消費和投資，增強對經濟增長的拉動作用，促進消費穩定增長，並減少限制性措施來激發消費潛能。
仲量行經濟學家龐溟分析指，特別國債不計入赤字，且可依市場和經濟情況，在適當時機發行，以保障靈活性。彭博社認為，此舉顯示北京面對地方債台高築，嘗試把支出「集中化」。法國興業銀行亞太經濟學家姚煒（Yao Wei）則形容這是「非常必要之舉」，因為「從整體財政融資情況看來，地方政府顯然缺乏財政資源……未來的趨勢應該是，國家以中央政府的信用來借貸。」
經濟措施重提「中國製造」
李強提及的經濟措施，包括今年推進現代化產業體系建設，着力「補齊短板丶拉長長板丶鍛造新板」，增加產供鏈韌性和競爭力，同時要打造更多有國際影響力的「中國製造」品牌。
同時，中國要積極培育新興和未來產業，包括鞏固擴大智能網聯新能源汽車等產業的領先優勢，積極打造生物製造丶商業航天丶低空經濟等新增長引擎，以及推動數字經濟創新發展。中國亦會鞏固外貿投資，包括會繼續縮減外資准入負面清單，全面取消製造業領域外資准入限制措施，放寬電訊丶醫療等服務業市場准入等。李強期望，透過加強外資服務保障，可打造「投資中國」品牌。
工作報告對台部份刪「和平統一」
軍事方面，中國今年軍費支出達長7.2%，與去年相同。在中共總書記習近平執政以來，中國的軍費支出增加逾一倍，從2013年的7,200億，提高到今年的1.67萬億。
在工作報告港澳部份，李強強調「堅定不移貫徹一國兩制」，以及「愛國者治港」和「愛國者治澳」原則；針對台灣則重申「一個中國」原則與「九二共識」，並稱「堅定不移推進祖國統一大業」。
路透社分析指，今年官方對台用詞更為強硬，刪走「和平統一」一詞。這不是北京第一次這麼做，但用詞的改變仍被視為對台立場可能有變化的可能迹象。有專家認為，台灣仍然是中國國防支出的重要考慮，「（中國）要在別無選擇開戰的情況下準備好打贏戰爭」。
台灣外交部發言人劉永健則回應稱，李強說法是「老調重彈」，並重申「任何扭曲台灣主權地位的說法，都不會改變台海現狀及國際公認客觀事實」。
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