據美媒報道，美國商務部今次公佈的「晶片法案」規定可謂相當「狠辣」，凡在美國接受聯邦政府資金補助的半導體企業，未來在包括中國、俄國、伊朗與北韓境內，都不能夠隨意擴大晶片產能，包括28納米或更先進製程晶片的產能不得增加超過5%，或投資金額不超過10萬美元；即使28納米以上的成熟製程晶片，產能也不得增加超過10%。如果企業想在這類國家建新廠，產能至少85%須由公司的母國消耗，且必須事先通知美國商務部。

規定禁與中國共同研究及技術轉移

規定同時要求，受益企業不得與中國企業進行涉及「2名以上研究人員」的共同研究，或提供與「專利、商業機密和經驗等」有關的技術。若相關企業十年內違反規定，必須全額退還補貼或所獲免減的稅金。

至於被限制的中國企業，包括美國商務部名列的實體清單、美國財政部名列的中國軍工企業，以及聯邦通信委員會（FCC）點名會構成國安風險的通訊設備和服務商，如中國通訊設備生產商華為、人工智能巨頭商湯及晶片企業長江存儲等。

不過，有官員透露，有關規定亦非「鐵板一塊」，若受益企業獲得美國商務部必要的出口控制許可，仍可對現有設施作技術升級，以生產更先進的半導體。美國商務部長雷蒙多則在聲明中強調，該法案基本將確保懷有惡意的行為者，將無法取得可用於對抗美國以及盟邦的先進技術，她說：「這些護欄（Guardrails）措施將有助於確保美國在未來幾十年內領先對手。」雷蒙多還承諾，美國將繼續與盟友、合作夥伴協調，加強全球供應鏈安全。

中國批美不斷泛化國家安全概念

中國外交部發言人汪文斌周三在例行記者會上批評，美國為了維護自身的霸權，不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，甚至不惜犧牲盟友利益，脅迫一些國家圍堵遏制中國，人為推動產業鏈「脫鈎斷鏈」，嚴重違反市場經濟規律和公平競爭原則，嚴重阻礙世界經濟復甦和發展。中方對此已多次向美方提出嚴正交涉，並將繼續堅定維護中國企業的正當合法權益。

彭博社形容，美國商務部今次公佈的「晶片法案」規定，標誌着美國挫敗中國半導體野心的最新手段，同時也確保支持革命性技術的供應安全，包括人工智慧、超級電腦和日常電子產品零組件。預料台積電、三星電子與英特爾等同時在美中兩國設有產線的企業，未來在中國的業務拓展將大受影響。

不過，有報道指，雖然台積電在江蘇南京廠房主要生產28和16納米晶片，但因去年已獲增產一年許可，因而暫時免除受到美國全面出口管制措施的影響。英特爾在四川成都設有一座封裝工廠，因規模不大，受影響較小。反而是三星等記憶體製造商，在中國擴產的計劃或會受阻。

Nvidia將晶片速度減半合法賣中國

另外，路透社報道，美國半導體企業英偉達（Nvidia）早前被美國監管機構以國家安全憂慮為由禁止向中國顧客出售其最先進的2款晶片A100和H100後，周二（21日）表示已將產品修改為能合法出口至中國的版本H800，包括阿里巴巴、百度和騰訊在內的中國科技企業雲端計算部門均使用該款新晶片。有指，H800晶片間的數據傳輸速率降只是H100的一半左右。

據悉，中國對於美國與西方國家的科技圍堵，已無力招架，只能一味靠嚇。據自由亞洲電台報道，荷蘭已確認對華實施用於生產晶片的光刻機出口管制，中國駐荷蘭大使談踐在接受荷蘭媒體訪問時威脅稱，荷蘭會有經濟後果。有分析指，中國國家主席習近平訪俄，令西方民主國家更加連成一線，荷蘭不會被中國戰狼威脅嚇怕。技術制裁下，中國根本無實力在製造晶片上突圍。