愛爾蘭政府宣佈由周三（15日）起，結束俗稱「黃金簽證」的投資移民計劃（IIP），當地司法部長哈里斯（Simon Harris）形容，現在是完結計劃的適當時機。愛爾蘭政府數據顯示，去年投資移民計劃申請者中，多達96%來自中國大陸或香港，中港申請者數目更按年大增逾4倍，他們多以捐款方式滿足投資移民門檻，導致中介商向受惠機構收取多達25%的大額回佣，當局內部文件承認投資移民涉及的捐款導致資金流向改變，且對投資和創造就業沒大幫助。

愛爾蘭政府2012年推出投資移民計劃（IIP），非歐盟公民如擁有最少200萬歐元（約1,677萬港元）資產，並在3年內向愛爾蘭投資100萬歐元（約839萬港元）或向體育、藝術、文化、醫療、教育5大指定界別捐款50萬歐元（約419萬港元），即可申請在愛爾蘭居留，地產投資額門檻則為200萬歐元（約1,677萬港元）。當局稱計劃至今吸納最少12.52億歐元（約105億港元）資金。

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約1,500宗申請未完成

當局結束投資移民計劃申請後，現時已獲批核或正在批核的申請不受影響，並透露約有1,500宗申請待批核。至於已展開申請程序但未完成的申請人，當局為他們設立3個月寬限期，只要期內補交所有文件，仍可繼續申請。與IIP同期推出的初創企業家計劃（STEP）將不受影響。

愛爾蘭政府數字顯示，來自中國大陸和香港的IIP申請者數量在計劃推出首3年維持於低水平，2016年首次升穿300宗、2018年升穿500宗，2020年開始回落，2021年只有200多宗，但2022年再次暴增至1,275宗，佔申請總宗數的96.88%。當局去年批出的306宗投資移民中，282宗來自中國大陸或香港，同樣佔總數逾九成。

慈善機構認交兩成回佣

《愛爾蘭時報》引述政府內部文件稱，當局發現「某個國家」的投資移民計劃申請人持續增長，並就此進行盡責查證，認為大部分IIP申請人只透過捐款途徑達標，對投資及創造就業效果不大，且可能導致其他捐款項目所獲資金減少。

有從事IIP的愛爾蘭業界人士透露，捐款受惠機構往往需向中介商提供20%至25%分成，才能確保獲得捐款，負責房屋項目的當地慈善機構iCare較早前承認，會向中介商提供平均20%回佣，令人質疑IIP計劃缺乏監管。有不願具名的政府官員表示，當局亦考慮到中國政府收緊對國內以至香港的控制，都成為檢討投資移民計劃的因素。

彭博社/《愛爾蘭時報》/英國《金融時報》