英國政府周四（17日）宣佈改革英國選舉投票制度計劃，有機會在下屆2029大選前將投票年齡由18歲降至16歲，以履行去年選前承諾。首相施紀賢表示，年輕人有工作、有納稅，就應該有權決定政府怎樣使用公帑。為了防止外國干預選舉，英國政府亦計劃加強政治獻金限制，包括對超過500鎊（約5,267港元）的未註冊組織捐款進行審查，並堵塞空殼公司用於轉移政治資金的漏洞。
EXC: Weekly YouGov voting intention poll for The Times/Sky News shows Tories drop below the Lib Dems to *fourth* place – first time since 2019
RefUK 29%(+1)
LAB 22%(-1)
LDEM 17%(+1)
CON 16%(-2)
GRN 10%(+1) pic.twitter.com/d1QXnQ0d4t— Max Kendix (@MaxKendix) May 20, 2025
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這項變革仍需經由國會審議，而該政策是施紀賢去年大選的政綱之一，而當時工黨取得壓倒性多數，因此預計修例能夠順利通過。路透社評論認為，即使工黨去年大選獲得大勝，但施紀賢執政後因一連串失誤及艱難的經濟困局令民望大幅下滑。當前大部份民調顯示，工黨支持度落後法拉奇領導的英國改革黨（Reform UK）。英國獨立電視台（ITV）新聞委託Merlin Strategy訪問500名16、17歲青少年的調查發現，33%表示會投票工黨、20%支持改革黨、18%選擇綠黨、12%投給自民黨，10%撐保守黨。
Giving 16 and 17-year-olds the right to vote is an attempt to rig the political system.
If this goes ahead, Labour could be in for a shock. pic.twitter.com/CF9GYfRfFP
— Nigel Farage MP (@Nigel_Farage) July 17, 2025
YouGov民調機構的歐洲政治與社會研究主任Anthony Wells表示，這項改革的實際影響極其有限，「原因很簡單，就是數學問題。」 根據官方統計，英國總人口約6,800萬，16、17歲組群有160萬人，在上一次大選中，約有4,800萬名合資格選民，投票率為59.7%，自2001年以來創出新低，下次大選預計不會早於2029年舉行。英國對上次改革投票年齡要追溯到1969年，當時將投票年齡由21歲降至18歲，也是由工黨政府提出動議，但該黨隨後在大選中落敗。
Votes at 16 is a no-brainer. It has worked well in Scotland and Wales and has ensured that young people are engaged in politics.
It’s not right that up until now, 16- and 17-year-olds have been able to pay taxes and serve in the Armed Forces, but haven’t been able to vote. pic.twitter.com/18Z1G7JUjW
— Bristol Lib Dems🔶🇺🇦 (@BristolLibDems) July 17, 2025
在TikTok擁有大批粉絲的英國改革黨黨魁法拉奇反對降低投票年齡，他認為教育體制明顯左傾，會對其政黨不利，但承諾要扭轉局面，「我們會讓16、17歲的年輕人投票給我們。你知道為甚麼？因為他們和我一樣，都想讓英國再次偉大。」在野保守黨自去年失去執政權後，一直在民調上持續落後，批評這項提議不一致，指出16歲可以投票，但卻不能買彩票、喝酒、結婚或參與戰爭。保守黨資深議員Paul Holmes形容這項改革是：「工黨因為民調低迷，而在未經公眾諮詢的情況下推動的重大憲政改革，這是厚顏無恥的舉動。」
Young residents of London welcomed the news announced by the British government that it planned to give 16 and 17-year-olds the right to vote in all UK elections in a major overhaul of the country's democratic system https://t.co/lGrlAH3mXr pic.twitter.com/W2JgY4XfJo
— Reuters (@Reuters) July 17, 2025
【追知識】Q&A：英國投票年齡改革及影響
1. 有哪些國家容許16歲投票？
奧地利、馬爾他、巴西，而希臘的投票年齡是17歲。在德國和比利時，16歲可以參與歐洲議會選舉，但不能參加聯邦大選，英國部份地區已有此制度：蘇格蘭、威爾斯的地方議會選舉已允許16歲投票。
2. 這項政策何時實施？
改革投票年齡需經過立法程序，上、下議院通過，因此距離實施還有一段時間。不過工黨在下議院擁有壓倒性多數，而上議院傳統上會避免阻撓選舉承諾的落實。時間上相當充裕，下屆大選預計不會早於2029年。
3. 英國對16歲作為法定年齡有何規限？
政府指出，16歲青少年已可離校、工作、繳稅和加入軍隊，但反對者則指出，18歲才能參選、參與武裝作戰、結婚、購買酒類與彩票的最低法定年齡。
4. 英國是否擔心選民投票率？
確實值得關注。2024年大選的投票率為59.7%，自2001年以來創出新低，比2019年大選低了7.6%。智庫「公共政策研究所」執董Harry Quilter-Pinner表示，英國民主正處於危機之中，有可能達到政治失去正當性的臨界點，政府顯然已聽到這些警號。
5. 英國如何提高選舉參與度？
工黨政府表示，將建立更自動化的選民登記系統，減少使用不同政府服務時重複提供個人資料的需求。另將擴大可用作身份證明文件的範圍，包括英國銀行發出的付款卡（debit card）。
路透社／BBC／ITV
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