在當下的香港,提到「制度危機」,人們多半會聯想到國安法、反修例或政治審判。但事實上,一宗與國安毫無關聯的案件——岑子杰的同性婚姻司法覆核案,卻讓香港的法治陷入一場更難以言說的尷尬。終審法院早於2023年作出明確判決,要求政府設立一個合法制度,以承認同性伴侶關係。特區政府終於在2025年7月10日、終審法院限期前提交草案,但內容僅限海外註冊的同性伴侶、且保障極為有限;立法會則至今幾乎未見實質討論,僅偶有帶情緒色彩的反對言論。這不是對抗性的政治角力,而是一種更深層的制度真空:法院明示,行政拖拉敷衍,立法失語。無論讀者立場為何,今天的關鍵已不再是是否支持同性婚姻,而是香港正面臨一場憲政制度的壓力測試。
請讀者不要誤會,這場憲政制度的壓力測試,並非關乎早已被北京與港府否定的「三權分立、互相制衡」原則,而是關於香港司法體系是否仍具備真正的「執行能力」。終審法院首度就人權案件下達「正面責任」命令,要求行政部門於指定限期內提出具制度效力的回應,標誌着香港進入積極型司法審查(positive judicial review)的新階段。這不再只是判定哪條法例違憲,而是法院認定政府有義務作出制度建設。這樣的判決在國際法治體系中並不少見,例如南非憲法法院曾判令政府就住房與教育政策履行具體責任。但香港特區政府對此的回應,卻反映出一種制度性的「無聲抗命」:並未明言拒絕,只拖延、模糊與程序敷衍,架空法院命令。
作者:求其
Hong Kong LGBTQ activist Jimmy Sham today observed lawmakers discussing the government's proposal to recognise some rights for same-sex couples.
"(Same-sex couples) don't want to destroy traditional family values, we just hope our lives can be protected," Sham told reporters. pic.twitter.com/in2H6Xu8Id
— Holmes Chan (@holmeschan_) July 3, 2025
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