英國政府宣佈7月1日開始執行「外國影響力登記計劃」(Foreign Influence Registration Scheme, FIRS),只把伊朗、俄羅斯納入最高風險的「加強級別」(Enhanced Level),但卻「放生」中國。英國內政部部長翟偉紳(Dan Jarvis)回應指不會臆測有哪些國家未來將會、或者不會被列入「加強管控」等級。香港民主委員會(HKDC)高級國際倡議幹事劉珈汶近日發起國會聯署,敦促英政府將中國和香港納入FIRS的增強級別,相信有助保護英國的民主。她周一(14日)接受《追新聞》訪問時表示,國會聯署行動本應於今年初連同40個組織聯署信一併推動,但國會聯署行動拖延了3個月至今才推出。
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劉珈汶指出,這次國會聯署一波三折,早於反對中國超級大使館示威期間已着手籌備,但由於國會積壓太多聯署,加上提交的字眼需要反覆修訂,直至英國內政部部長翟偉紳出席國會質詢提到FIRS內容,宣佈將伊朗和俄羅斯納入「加強管控」級別後,審批國會聯署的官方部門「突然畀我哋提中國同香港,我哋就好快同意,令到聯署能夠盡快推出」。她坦言,今次涉及FIRS政治上較為敏感,國會聯署的字眼又要仔細斟酌,「究竟佢哋條線,邊啲講啲講得、邊啲唔講得,都好難把握。」
「外國影響力登記計劃」兩個層級分別大
FIRS與美國提出的《外國代理人登記法》類似,而英國版則有兩個層級:「政治影響級別」(Political Influence Tier),以及「加強級別」(Enhanced Level),「政治影響級別」可以說是包括所有國家及地區,只要受外國政治勢力指使的活動都要登記,根據《國家安全法案2023》列明由外國政府指使的倡議工作、遊說、文宣、資助等政治活動都需要作出基本登記,當中不包括記者採訪、公民倡議工作。至於,「加強級別」則指被納入的國家所有活動都要登記,當中不限政治活動,涵蓋文化活動、普通交流活動都需要提交詳盡資料,而且所有資料必須向公眾公開查閱。
劉珈汶認為,被納入「加強級別」的國家,讓英國政府有更大的監察渠道,「有邊啲組織和人直接同中共組織、統戰部門有直接關係就可以知道,跨境鎮壓行為除咗明刀明槍、反示威行為外,做得更多係滲透工作,若然連政治影響力活動都要登記,知道邊啲組織與中共統戰有聯繫,可以更好地監察佢哋行為,讓公眾提高警覺。」
英揆檢視英中關係承諾遲兌現
她又特別提到工黨黨魁施紀賢揚言在上任前100天內檢視英中關係(China Audit),但這競選承諾一拖再拖,「China Audit到而家仲未有影」,近日英國國會外交委員會才推出網站,要求個人或團體在5月5日前提交書面證據,作為審視英中關係的依據。她說:「英國對華政策受到美國對華關係影響,特朗普以關稅威脅盟友,支持某一方面嘅政策,呢幾個月中美之間嘅角力,在國際議題上巴拿馬港口、俄烏戰,以至加沙問題,英國脫歐後要重新審視和重整美國與歐盟、加拿大固有嘅盟友關係,我哋當然希望英國唔好放軟對中取態。」
自民黨國會議員Wera Hobhouse被港府拒絕入境
至於,香港在「415全民國家安全日」臨近之際,英國第三大政黨自由民主黨(Liberal Democrats)國會議員Wera Hobhouse在沒有任何理由下被拒入境香港,她原本打算探望自2019年開始在香港居住的兒子和新生孫兒。英國政府周一(14日)發新聞稿指英國商業貿易部副大臣Douglas Alexander目前正在訪問中國大陸及香港,已與香港政務司長陳國基等高層會面,表達英國政府的擔憂及關注,以及要求解釋香港政府拒絕英國議員入境的原因。英國外相林德偉(David Lammy)就此事向中方提出交涉,形容此舉「令人深感關切」的事件。自民黨黨魁戴德偉爵士(Sir Ed Davey)稱這做法「無情」兼「完全不可接受」。
劉珈汶指,在兩星期前一個國會舉行圖博人新年慶祝活動上碰到Wera Hobhouse,她也有提及即將赴港探望兒子,對方在香港議題上甚少為港人發聲,但比較關注中國人權議題,這反映工黨對華取態明顯放緩下,香港政府在國家安全層面上比中國更取進,就算不是非常關注香港議題的議員也會受到壓逼,顯示香港現時的自由每況愈下,比中國政府去得更盡。
I have written to David Lammy to ask him to summon the Chinese Ambassador after @Wera_Hobhouse was refused entry to Hong Kong when visiting her family, apparently simply because she is a British MP.
China should not be allowed to undermine our democracy. pic.twitter.com/lUAH0HnvT7
— Ed Davey (@EdwardJDavey) April 13, 2025
據《泰晤士報》上周六(12日)報道,Wera Hobhouse代表巴斯(Bath)選區,同時為「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)成員,IPAC長期批評北京侵犯人權行為,創辦人兼行政總裁裴倫德(Luke de Pulford)在黎智英案中遭控方點名為「共謀者」(co-conspirator)。Wera Hobhouse過往曾公開批評中國政府在西藏的人權侵害,以及對香港言論由的打壓。她接受《泰晤士報》訪問時形容,港府這個決定「殘酷」,「我的兒子在機場入境大堂接我,我連他一面都見不到,也不能給他一個擁抱。我已經一年沒見過他了。」她呼籲林德偉向中方施壓,指這決定「殘酷且令人痛心的打擊」,更是對所有國會議員的侮辱。
If the UK targets only the United Front Work *Department* and not United Front Work more broadly, it will barely scratch the surface of Beijing's influence and interference in the UK.
Feels like the FIRS scheme is being knee-capped. https://t.co/7HBCeSrzPE
— Luke de Pulford (@lukedepulford) April 14, 2025
FIRS國會聯署:
https://petition.parliament.uk/petitions/716992
英國國會外交委員會「對中審視」(China Audit)公眾提交證據連結:
https://committees.parliament.uk/call-for-evidence/3644/
反對興建中國超級大使館遊行及集會
日期:5月3日(周六)
時間:下午2至5時
地點:舊皇家鑄幣廠對出(Royal Mint Court)
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