美國智庫自由之家（Freedom House）周四（9日） 發表《2023全球自由度報告》（Freedom in the World 2023），評估全球195個國家及15個地區在去年的政治權利和公民自由狀況。香港在「政治權利」及「公民自由」兩大類別分別獲10分及32分，總共得42分，比去年低1分，並與非洲國家多哥及科摩羅同分，香港在「選舉程序」項目表現最差，3項指標全被評為0分。

報告根據25項指標為每個國家及地區評分，每項指標滿分為4分，總分為100分。指標主要分為「政治權利」和「公民自由」兩大類別，當中「政治權利」佔40分，「公民自由」佔60分。報告亦會把各國及地區歸類為「自由」（Free）、「部份自由」（Partly Free）、「不自由」（Not Free）。

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香港列「部份自由」比去年低1分

報告顯示，香港的自由度評分比去年差，分別在「政治權利」及「公民自由」類別獲得10分及32分，共得42分，比去年低1分，並獲報告評為「部份自由」。香港與非洲國家多哥及科摩羅同分，稍低於尼日利亞、黎巴嫩等國。

在「政治權利」類別方面，香港有5項指標皆評為0分，當中「選舉程序」表現最差，3項指標全部評為0分。至於「公民自由」類別，有5項指標只得1分。

報告指出，香港市民傳統上享有公民權及法治，但2020年實施的港區國安法對一國兩制框架造成衝擊，當中多名民主派人士被捕，多間獨立新聞機構、非政府組織及工會關閉。國安法同樣為北京改革香港選舉制度鋪路，新規則容許當局審查候選人，確保北京得以完全控制香港。

中國每次皆獲評「不自由」

自由之家指出，雖然全球民主化進程放緩及遭遇挫折，但包括伊朗、中國及古巴在內的各地民眾，仍繼續捍衞自己的權利及反對專制主義。

中國在今次報告中僅得9分，獲評為「不自由」國家。中國分別在「政治權利」及「公民自由」類別獲得-2分及11分，得分與去年相同。在「政治權利」類別方面，中國在10項指標中有9項指標評為0分，餘下一項僅得1分。此外，中國亦因為新疆、西藏等人權問題而在「政治權利」類別額外被扣3分。

中國以9分與也門、阿塞拜疆、緬甸同分，稍高於8分的白羅斯、阿富汗等國。在全球57個評為「不自由」的國家當中，中國是分數最低的16個國家之一。報告特別提到，在過去50年來，有12個國家每次皆評為「不自由」，「一黨專政的中國是其中之一」。

自由之家形容中國政權變得越來越專制，中共繼續加強對生活及管治各方面的控制，包括國家官僚機構、傳媒、網絡言論、宗教活動、大學、公民社會組織等。中國國家主席習近平進一步鞏固權力，達到數十年來從未見過的程度。經過多年對政治異見人士、獨立非政府組織及捍衞人權者的鎮壓，中國的公民社會在很大程度上遭到破壞。

「全球民主報告」香港列民主程度最低的20%至30%地區

另外，總部設在瑞典哥德堡大學的獨立研究機構V-Dem（Varieties of Democracy）上周發表《2023年民主報告》（Democracy Report 2023），報告指目前全球民主狀況惡化，全球平均民主水平倒退至1986年，其中亞太地區的民主水平更下降至1978年。此外，現時全球專制制體多於自由民主國家，世界72％人口、逾57億人生活於專制國家。

報告把各國及地區分為「自由民主」、「選舉民主」、「選舉專制」及「封閉專制」類別，其中香港被列為「封閉專制」，與中國、伊朗、北韓列為同一類別。此外，香港在分數上是全球民主程度最低的20%至30%地區，在179國家或地區中，排倒數41位，與埃及、土耳其等國相若。

報告顯示，香港在「自由民主指數」（Liberal Democracy）、「選舉民主指數」（Electoral Democracy）、「自由成份指數」（Liberal Component）、「參與成份指數」（Participatory Component）及「審議組成指數指數」（Deliberative Component）5方面的指數皆下跌。