人權觀察(Human Rights Watch)與香港民主委員會(Hong Kong Democracy Council)周二(24日)共同發表一份名為《我們再也不能秉筆直書:國安法下的香港學術自由》的報告,紀錄香港8間大學的言論、集會和結社的公民權利如何受到侵害,而大學變得愈加壓制,學生和教職員普遍進行自我審查,擔心在課堂上和校園內的言行成為騷擾、報復,甚至是起訴的目標。報告還列出香港8間大學與英美澳加台等16個國家與地方設有雙學位或聯合學位課程,建議各國政府向港府施壓以維護學術自由,提供人道主義管道救助面臨逼害的香港學生和學者。
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報告訪問多名學者、教職員和學生,自《港區國安法》實施以來,港府鼓勵民眾匿名向當局舉報違反國安法的人,甚至設立舉報熱線形成「告密文化」。學者和學生擔心會被持親中立場的學生舉報,一名學生匿名受訪說:「現在大家都有更多顧慮,因為這裏有大陸學生。他們會舉報我們嗎?……這些顧慮使我們在導修課堂中不敢談論所謂的政治話題……當你不知道對方的背景或政治立場時,更加不敢談論這些事情。」
學術界自我審查嚴重
一位中文大學的學者表示:「自從國安法舉報熱線設立後,大家都擔心:如果我因為學生作業不達標而給予評分『不及格』,會有甚麼後果呢?以前學生可以通過正常程序,比如申訴成績或給我們差評,但有了『告密熱線』之後,大家都想:如果我讓學生不及格,他們會不會舉報我?」學者們表示,在收到這些投訴後感到憂慮,擔心是否與政府有關。一位學者說:「這讓我在教授那堂課時感到非常不安,因為你會想:到底是哪位學生寫了這些?你會覺得自己受到了監視,你不知道自己說的話會不會再次被舉報。」
學生則指在課堂上也會進行自我審查,一名化名Danny L.的學生說:「我明顯感覺到教授們在講話時非常謹慎。他們不會說自己在自我審查,但例如他們會以開玩笑的方式說,『如果你說這些話,小心被捕。』他們不會完全避開這些話題,但不會那麼直接地表達……(現在)任何關於政治的話題,他們都會輕描淡寫,不會進行深入討論或提供細節。」
報告指出,香港8間大學着力對付學生會,切斷對學生會的行政支援,拒絕代收會費,收回集會和辦公空間,逼使他們遷往校外而成為與大學分離的法律實體,結果導致學生會無法運作。校方還紛紛清空俗稱「民主牆」公佈板,折除「民主女神」雕塑,以及與紀念八九民運和六四屠殺的相關物品。對於和平抗議與集會的學生,校方一再進行懲處,並廣泛檢查學生刊物、通訊和活動,保安人員被授權撕毀學生張貼的海報,攝錄和監視學生未經許可的公開活動。
香港學者曾因一篇論文遭大學報警
學者也未能獨善其身,報告指部份講學涉及當前中港事務的學者特別感到威脅,有香港學者半開玩笑說,他以「冒着生命危險」接受報告訪問,另一名香港學者則在受訪幾天後撤回同意訪問內容。少數學者稱曾直接遭到審查,其中一人指,他們多次被系職員阻止開授被中國政府視為敏感議題的課程,包括威脅他們若不聽從就得不到終身教職。有4名學者表示,校方和學術出版社審查他們的學術論文,其中一位說他曾因一篇論文被自己的大學向警方舉報。至於,完全沒感到審查壓力的學者則屈指可數,主要來自物理學家、或專長領域聲名卓著,或不是華裔並持有主要民主國家護照的學者。
報告提出多項建議,包括港府應立即廢除《國家安全法》和2024年3月通過的第二部國安法例《維護國家安全條例》;促請港府釋放所有因和平行使基本人權而遭任意拘押人士,包括被逮捕和正在獄中服刑的學者和學生。此外,相關各國政府,以及跟香港各大學建有合作夥伴關係的外國大學,應主動追蹤香港各大學校園中言論審查和威脅學術自由情況,為受到恐嚇的學者和學生發聲,並定期檢討雙方合作夥伴關係,以避免成為人權侵害的共犯。
報告全文:
https://www.hrw.org/zh-hant/report/2024/09/24/389164
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