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英國上訴法院周四(29日)裁定,英國政府把尋求庇護者安置在非洲國家盧旺達的方案屬非法,推翻高等法院去年的裁決。英國首相辛偉誠表示尊重法院,但不同意有關判決,政府將尋求上訴至最高法院。
上訴法院以2對1裁定盧旺達並非安全的第三國,視英國政府把尋求庇護者移交盧旺達的計劃違法。上訴法院指英國在國際義務下,不排除會把尋求庇護者轉移到安全的第三國,但上訴庭3名法官中,有2人認為盧旺達的庇護制度有「嚴重缺陷」,尋求庇護者將「面臨被遣返原籍國的真正風險」,並受到不人道對待,除非庇護制度得到修正,否則把尋求庇護者轉移盧旺達屬非法。英格蘭及威爾斯首席法官伯內特(Ian Burnett)則持相反意見,他指盧旺達政府已保證會確保尋求庇護者的安全。
高等法院去年12月裁定英國政府的計劃合法,稱未有違反英國在聯合國難民公約及其他國際協議下的責任,並拒絕來自數名尋求庇護者、相關支援機構等的訴訟。但法庭容許有關人士就計劃是否「系統性不公」、以及尋求庇護者在盧旺達是否安全作為出發點,去挑戰法庭的裁決。
辛偉誠:尊重但不同意判決
首相辛偉誠指尊重法院的決定,但表示從「根本上不同意」有關判決,英國政府將會上訴至最高法院,「我強烈認為盧旺達政府已提供足夠保證,確保在計劃下移交盧旺達的尋求庇護者,不會面臨遣返第三國的風險……盧旺達是安全的國家,這是高等法院所同意。聯合國難民署在盧旺達有其為利比亞難民制訂的計劃,我們將尋求把決定上訴至最高法院」。
內政大臣柏斐文(Suella Braverman)稱計劃將能「粉碎人口販賣集團的商業模式」,又指她「決心實現這項目標,不會後退一步」。
盧旺達政府堅稱他們是「世界上最安全的國家之一」,亦因為其「對難民的模範待遇」而受到認可。盧旺達政府發言人馬柯洛(Yolande Makolo)說:「作為一個社會及政府,我們建立了一個安全、有保障、有尊嚴的環境,讓移民和難民享有與盧旺達人平等的權利和機會。在計劃下,所有被移送到這裏的人都會受惠。」
人權監察英國總監艾哈邁德(Yasmine Ahmed)形容裁決是好消息,她呼籲柏斐文「放棄不切實際、不道德的政策狂想,集中精神修復我們破碎及被忽視的移民制度」。
英國政府去年4月公佈「盧旺達方案」,試行把部份尋求庇護者直接送往盧旺達,並在當地申請庇護。申請者有機會獲得難民身份並留在盧旺達,或者在「安全的第三國」尋求庇護。不過,至今未有尋求庇護者被送往盧旺達。
英國政府認為計劃將能阻止人們通過「非法、危險或不必要的方式」抵達英國,例如乘坐小船穿越英倫海峽。英國去年有超過4.57萬人以這種方式抵達英國。
美聯社/英國廣播公司