英國政壇變天,工黨上台執政。英國國會周三(17日)展開新會期,英皇查理斯三世發表《國皇演說》,闡述工黨政府來年施政。首相施紀賢計劃推出一攬子法案,改革英國物業、房屋、勞工、鐵路、退休等制度,劍指備受詬病的租賃業權(Leasehold),計劃廢除零工時合約以及1988年《住房法》第21條通知、無過錯驅逐令「惡法」;甚至推動鐵路國有化等重大轉變,以兌現工黨重建英國的競選承諾。
此外,英國工黨政府戰略防禦審查主管、前北約秘書長及英國前防相羅伯遜勳爵(Lord George Robertson)周二(16日)點名中國是對英國構成「致命威脅」的國家之一,和上任保守黨政府指中國對英國構成劃時代挑戰,有明顯不同,或預示新官上任三把火的工黨政府對華政策出現巨變。
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羅伯遜點名中國、俄羅斯、北韓及伊朗是「致命四國聯盟」,批評中俄朝伊日益加強合作,指亞太地區的發展可能很快在歐洲及大西洋地區重演,暗示中國的影響力正在全球擴張。英國《金融時報》指出,上任保守黨政府指中國對英國構成劃時代挑戰,僅在經濟領域才指中國對英國構成威脅。羅伯遜回答記者解釋他對華調子為何和前保守黨政府不同時表示,上周舉行的北約峯會已經清楚表明,對於中國帶來的挑戰,必須非常非常認真對待。
他強調,由他、美國白宮國家安全委員會前顅問希爾(Fiona Fill)及英國聯合部隊前司令巴倫斯 (Gen Sir Richard Barrons)帶領的戰略防禦審查工作,將對英國未來遭遇的挑戰及威脅提出新的視角。整個審查工作將會檢視英軍目前狀況,英國面臨的威脅以及英軍的應對能力。
一如過往慣例,查理斯三世周三發表的《國皇演說》,由英國執政政府撰寫。首相施紀贀領導的工黨政府計劃來年推出40項法案,當中包括《租賃業權和普通業權改革法案(草案)》、《租戶權利法案》、《就業權利法案》、《罪案及警務法案》、《鐵路法案》、《煙草及電子煙法案》以及《退休金計劃法案》等。
《租賃業權和普通業權改革法案(草案)》建議大幅改革租賃業權制度(Leasehold),賦予租賃業權物業業主有更大權力,向地主延長租約和購買永久業權。英國物業一般分為永久業權(Freehold)及租賃業權(Leasehold),永久業權代表完全擁有該物業及土地,租賃業權則僅在固定年限內擁有該物業。
《租戶權利法案》則建議廢除1988年《住房法》的第21條通知,禁止業主對租戶實施「無過錯驅逐令」;若業主透過加租試圖逼走租戶,法案亦賦予租戶權力,挑戰業主加租決定。另外,租戶有權要求養竉物,業主同時亦可要求租戶購買寵物破壞保險。
《就業權利法案》提出按生活成本制定生活工資,廢除零工時合約,僱員首個工作天起即獲有薪病假、育嬰假,以及增加法定病假薪酬等。《罪案及警務法案》則禁止使用忍者刀;擴大社區警政,警隊增撥更多資源處理家暴、強姦、性犯罪行為;打擊街頭醉酒等滋擾行為;打擊反社會行為以及打擊店舖盜竊,設立襲擊店員罪等。
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