【英國時間21:00 新增內容】
英國首相施紀賢（Keir Starmer）周一（12日）公佈新一份《移民白皮書》，闡述政府準備收緊移民政策，當中包括針對不同移民途徑提高語言要求。文件指擴大「計分制」（points-based system），以改革永居（Settlement）及入籍（Citizenship）規定，並提議將改革《英國生活知識測試》（Life in the UK Test）。文件特別提及英國「始終為真正需要的人提供庇護」，並點名香港人與烏克蘭人透過「人道移民途徑」前來英國，但沒有明確說明尋求定居的香港人會否獲排除「計分制」或英語要求新規定之外。《追新聞》向內政部查問，但只傳來施紀賢的記者會發言稿，未有回應政策會否影響持有BN(O)簽證的移英港人。
保守黨籍國會議員Nick Timothy在國會提問，200萬移民即將獲得永居，工黨曾向傳媒表明，他們打算修改規則以阻止這情況發生，但內政大臣顧綺慧（ Yvette Cooper ）回應指：「新規則不適用於已在英國的移民。」
Two million immigrants will soon be entitled to indefinite leave to remain.
Labour told the papers they were going to change the rules to stop this.
But Yvette Cooper just gave the game away: the new rules won’t apply to immigrants already here. pic.twitter.com/dZQ2aVi5zG
— Nick Timothy MP (@NJ_Timothy) May 12, 2025
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施紀賢發表題為《恢復對移民系統的控制》（Restoring Control over the Immigration System）的政策白皮書，表明未來4年將大幅減少英國的淨移民數量，並強調需要更大的控制，以維持社會凝聚力與促進本地勞動力。他在首相府發言時說：「當人們來到我們的國家，他們也應該承諾融入、學習我們的語言，而我們的制度應該主動區分那些願意融入的人，與那些不願意的人。」根據白皮書資料顯示，英國淨移民人數在2023年6月創破紀錄的90萬人，較2019年6月的22.4萬人增加了四倍，截至2024年6月的年度估計為約70萬人。
英國於2021年1月啟動BN(O)簽證計劃，以回應中國政府不承認《中英聯合聲明》、頒佈實施《港區國安法》。截至去年底，BN(O)簽證累計批出近22萬宗申請，估計超過16.1萬人已抵達英國。
移英港人憂門檻提高打亂永居入籍部署
移英港人群組上周對這份《移民白皮書》議論紛紛，擔心收緊政策後打亂明年開始申請永居與入籍部署，「原本準備B1英語試，而家十五十六係咪要hold住先，隨時要考B2。」另有網民擔心：「如果『10＋1』規定真係實施，一家四口嘅生活預算要額外增加，到時要計分，失緊業、冇交稅，都唔知仲有冇得攞永居。」
鄭文傑：政策草案到立法非今年內能完成
英國港僑協會創辦人鄭文傑接受《追新聞》訪問時認為，《移民白皮書》由政策草案到立法落實，估計並非今年內能夠完成。對於永居條件「5＋1」增長至「10＋1」，他解釋：「我見到係針對特定嘅Visa，所以目前無提到BN(O)，先假設唔會影響到BN(O)社群。我依然相信仲係5年，但相信達到條件的門檻提高咗，包括英語方面嘅門檻，由之前的B1提升至B2，同埋可能引入計分制，可能多咗審查門檻，有冇工作或義務經驗，小至參與社區活動，幫助弱勢社群，定期參加圖書館活動，呢啲都會有幫助。」他進一步認為，如果將BN(O)移民途徑視為人道支援計劃可被視作區別對待，但不排除被視為普通移民方案，有機會與其他移民申請一視同仁處理。
英國港僑協會董事Jason Chao舉辦「B1英文考試備試工作坊」，他向《追新聞》透露周二（13日）開班的課程仍有人報名，也沒有報名者要求退出。他指出，目前政策仍未宣佈任何改變，港人可選擇認證大學學位，或獲取內政部要求的英語能力認可資格。他建議準備申請永居的移英港人，可考慮應考符合本身英語能力的考試，一旦政策改變也可以把影響減至最低；而《英國生活知識測試》（Life in the UK Test）及格後則永久有效，盡快考取有一定好處。
郭子健：BN(O)可能受「most routes」條款波及
香港公民代表會議成員、The Hong Kong Scots創辦人郭子健表示，白皮書雖未直接點名BN(O)路線，但根據第219段，強調「英國為烏克蘭與BN(O)人士提供人道通道是正確之舉」，這顯示英方現階段仍肯定BN(O)的人道角色，但其後緊接多段指出需改革庇護及定居制度，政策風向已有變化迹象。然而，文本使用「most routes to settlement」等模糊措辭，已顯示整體收緊方向——政府正逐步收窄永居門檻、提高語言要求、壓縮依親簽證；若未有明確豁免，BN(O)港人或難置身事外，必須及早發聲。
劉珈汶：HKDC情商相熟國會議員作出提問
香港民主委員會（HKDC）高級國際倡議幹事劉珈汶在社交媒體發文指，有關BN(O)簽證政策作為人道途徑是否納入申請永久居留或入籍前所需居住的標準年數（Standard qualifying period）門檻之內，HKDC團隊已情商相熟國會議員於今日（周一）辯論提問，「明白大家『良好意願』覺得未必關BNO事，想清晰地提醒大家一切都並非必然，建議各位積極聯絡你們所屬選區的議員提出關注。」
【追知識】甚麼是白皮書？（White Paper）
英國政府發佈多種類型的官方文件，白皮書（White Paper）用來闡釋政府對未來立法或政策的具體提案，通常在綠皮書（Green Paper）之後發佈，內容較為具體，常作為提交法案給國會的前奏。白皮書發佈後，具體政策還需經過進一步諮詢和立法程序，通常需時幾個月，甚至幾年後才轉為法案，並非白皮書所有內容都會變成法律。
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