聯合國人權理事會周二(23日)在瑞士日內瓦審議包括港澳地區的中國人權狀況,是2018年以來中國再次面對理事會普遍定期審議。今次會議有163個國家發言,較上次審議多出10個國家,每個國家代表發言只有45秒;當中有18個國家提及「香港」,有6個國家代表要求「廢除」《港區國安法》,4國代表「關注」《國安法》在港實施情況,向中國和香港代表的提問亦由4條增至14條問題。前香港區議員劉珈汶接受《追新聞》訪問時表示,相比2018年只有6個國家關注香港議題,今次除了西方民主國家發聲外,也有來自中立國瑞士,以及南美等國家代表,相信能為香港人權倡議者提供指標作用。
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今次提交涉及「香港」的意見書數量,較2018年大增兩倍至55份,但來自香港的批判意見書則大減到只有一份,來自香港團體的意見書大多讚賞港府措施,指「港區國安法」和重塑選舉制度沒有影響人權,立場與官方一致。《追新聞》根據海外團體呈交聯合國人權事務高級專員辦事處的報告,整理如下:
國際特赦組織:香港有關部門利用模糊的國家安全和煽動叛亂指控,包括但不限於《香港國安法》,有效清除所有政治反對意見,破壞長期以來審查、批評和試圖影響政府行動的方法,並將各種表達、結社和倡導行為定為刑事犯罪。記者、律師和人權維護者因和平活動而遭逮捕和監禁。
無國界記者:建議香港立即釋放在香港被拘留的13名記者和新聞自由維護者,包括《蘋果日報》創辦人黎智英;停止對記者的一切合法騷擾和恐嚇,爭取保護記者免受一切形式的暴力、壓力、歧視和不公正司法程序。
中國人權:2020年6月通過的《港區國安法》起到了重大催化作用,加速了對互聯網自由的攻擊,特別是適用該法來封鎖特定網站,逮捕和起訴發表網絡言論的個人,以及對其他國家的互聯網公司和網站採取跨國行動。
香港自由委員會基金會、英國港僑協會、香港區議員海外網絡、蘇格蘭香港人、國際人權服務社、東京大學「增強人權維護者能力和促進區域團結」項目、聯署意見書:建議香港廢除《港區國安法》;恢復被告訴諸法律援助時自行選擇律師的權利;確保在所有國家安全案件中實行陪審團審判;在國家安全案件中恢復保釋規定;停止對人權律師,特別是代理反對派人士或抗議者以及要求司法審查的人權律師的一切恐嚇、騷擾和攻擊行為。
美國喬治城大學亞洲法中心:建議香港廢除《刑事罪行條例》中關於煽動叛亂的規定,在此之前暫停目前正在進行的所有起訴,並不再依據該法進行任何新的逮捕或起訴。
人權觀察:中國和香港有關部門任意逮捕和起訴香港民主派領導人。香港有關部門解散民間社會組織和獨立工會,關停最受歡迎的親民主報紙,壓制新聞自由,審查電影,並實施「愛國主義教育」。這些部門自2020年以來也沒有批准擬在香港民主運動的重要日期舉行的任何公眾集會。
香港法治監察:關注《港區國安法》的許多規定削弱了司法裁量權,對司法機構加以限制。指定權只授予行政長官,法官「如有危害國家安全言行的」,可由行政長官移出國安法指定法官名單。
香港自由委員會基金會:建議香港允許個人自由信奉自己選擇的宗教而不會遭受不良後果;停止簽發對宗教建築的搜查令,除非有可信的犯罪活動證據。香港有關部門關停並審查諸多媒體機構,並且拘捕記者。建議香港有關部門釋放所有因報道香港社會事件而被監禁的記者;確保自由的媒體環境,使記者不受恐嚇和騷擾,並起訴此類活動涉事人員,予以公開公正審判;停止政府對獨立媒體內容的審查。
香港人權資訊中心:廢除《國安法》和煽動罪、停止所有針對因行使言論自由而被檢控的案件、建立一個擁有足夠權力的獨立機制以調查所有針對香港警方不當行為的投訴,並保護律師免受騷擾、恐嚇和攻擊。
香港勞權監察:移民家庭傭工的工作條件和權利仍然不穩定和脆弱。香港勞權監察和萊特納國際法暨正義中心也表示關切的是:根據「兩星期規則」,移民家庭傭工必須在僱傭合同終止後14天內離開香港;根據「留宿政策」,移民家庭傭工必須住在僱主家中,使他們面臨遭受虐待和剝削的高風險。
其他聯署:建議香港立即停止審查公共圖書館,包括學校圖書館的書籍和其他資料,讓因據稱違背國家安全利益、違反《香港國安法》而下架的書籍和其他資料重新歸位。中國政府正以空前程度使用監視技術,以針對中國境內外的香港人權維護者、活動人士和記者。
至於,香港政務司司長陳國基今次擔任中國代表團副團長,繼續「唱好」《港區國安法》,就少數國家在會議上針對香港特區維護國家安全的抹黑作出嚴正反駁,指香港在動亂中惶恐度日已成過去,社會治安穩定得以回復,重回正軌,重申香港市民可以繼續享有合法權利和自由。與中國友好的俄羅斯代表就香港事務提出兩個「問題」讓中國展示「成績」,分別是中國制定《國安法》時如何保障港人權利和自由,以及港澳兩地保障婦孺和少數族裔的進展。
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