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中共官媒央視報道,中共總書記習近平在北京舉行的中央金融工作會議上宣佈,要全面加強金融監管,防範出現金融風險;會議又首次提到,要將中國加快建設成為「金融強國」,形容金融是國民經濟的血脈。英國《金融時報》引述經濟學者預料,日後中共干預資本與信貸配置的情況可能會更多,將對中國金融穩定與經濟前景更為不利。
中共中央金融工作會議於周一(10月30日)及周二(31日)一連兩天在北京舉行,習近平與其餘六名政治局常委包括李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希,全部有出席。根據官媒報道,會議由習近平親自主持,他首次提到要加快建設「金融強國」,又指金融是國民經濟的血脈,及國家核心競爭力的重要部分,要堅定不移走中國特色金融發展之路,為民族復興偉業提供有力支撐。
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報道指,會議提到中國金融亂象和腐敗問題屢禁不止,金融監管和治理能力薄弱,強調要加強金融監管,嚴厲打擊非法金融活動,防範及化解金融風險。面對日益嚴重的債務危機,會議提出建立防範化解地方債務風險長效機制,以及政府債務管理機制,並要「優化」中央與地方政府債務結構。至於同樣嚴峻的房地產爆煲問題,會議就提到要「滿足不同所有權房地產企業合理融資需求」。會議亦提到,要保持流動性合理充裕,活躍資本市場,擴大內需等。
新成立超級金融監管機構 人行、中證監被削權
中國金融業估計總值61萬億美元(約476萬億港元),但過往並無一個單一的監管和政策制定機構,中共之前會每5年召開一次全國金融工作會議,規劃未來金融工作方向。不過,今年3月習近平宣佈設立中央金融委員會和中央金融工作委員會,作為全新的超級金融監管機構,加強中共中央對金融工作的集中領導,削弱人民銀行、中國證監會等等原有金融機構的權力。今次是新成立的超級監管機構首次召開會議。
英國《金融時報》在會議召開前,訪問了牛津大學經濟學者馬格納斯(George Magnus),他認為中共對中國金融體系的監管,日後會變得更加集中和更多控制,黨出手干預資本和信貸配置的情況會變得更多,「可能是因為要處理風險或管理失誤的情況,又或者是收到政治命令。」馬格納斯直言,這些情況將不利於中國的金融穩定或經濟前景。
加州大學聖地亞哥分校中國政治經濟學教授史宗瀚(Victor Shih)也相信,中央金融委員會和中央金融工作委員會日後在中國所有重要交易及大型併購將有最終決定權,並對國家金融部門的中層人員的任命操生殺大權。
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