居英「手足」財務資料或因反逃稅協議被「送中」 議員促英政府速教BNO簽證港人點自保

英國多年前參與的一項打擊跨境逃稅的國際協議,恐令居英「手足」的個人資料外洩!據《泰晤士報》(The Times)報道,全球逾100個國家和地區承諾實施的「共同申報準則(CRS)」,允計彼此交換居於對方境內的稅務居民個人財務資料,藉此打擊跨境逃稅活動。由於英國、中國與香港均已加入CRS,包括一些居於英國的香港及中國「反共」社運人士的個人地址、稅籍號碼、銀行帳戶和存款餘額等資料,或在不知情下被英國稅務部門,洩露給香港及中國政府,已有「被起底」風險。有英國國會議員促請英國當局停止與中國分享相關資料,並盡快主動向居英的BNO簽證持有人宣傳,如何申請將這些財務資料不被披露。

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所謂「共同申報準則」CRS全稱為Common Reporting Standard for Automatic Exchange of Financial Account Information in Tax Matters,是由「經濟合作暨發展組織」(OECD)在2014年7月所制定的一項旨在打擊跨境逃稅活動的跨政府協議。簽署該協議的國家或地區有義務,彼此分享居於對方境內的稅務居民的基本金融帳戶資料。英國早已加入CRS,而中國和香港則於 2018年加入該協議,因此兩地政府均可從英國皇家稅務與海關總署 (HMRC)取得居於英國境內的中國及香港稅務居民的個人地址、稅籍號碼(unique taxpayer reference, UTR)、銀行帳戶,甚至存款餘額等資料。

另外,包括證券交易帳戶、理財商品、基金、私募基金、信託及具有現金價值的保險等,亦是需要交換的資料。至於不動產,珠寶或是有價商品(古董名畫等),因為非屬金融帳戶資料,則不被列入交換範圍內。

《泰晤士報》的報道指出,儘管HMRC有渠道讓有關人士選擇退出該稅務資料分享機制,但僅在其網站的一個不起眼位置,亦從未清楚作出公開交代,更沒有在BNO簽證計劃的歡迎指南中提及相關安排。因此,一直以來都從沒有來自中國或香港的人們要求選擇退出,或獲授權更改可被當局披露的個人資料範圍。

保守黨的下議院外交事務特別委員會主席柯恩詩(Alicia Kearns MP) 表示,那些逃往英國的人「應該知道他們可如何受到保護」。柯恩詩說:「我們必須採取更多措施,防止一些專制政權『鑽空子』,在我們的國家或官僚制度內(對他們的人民)進行跨境鎮壓。」

柯恩詩表明,會敦促 HMRC 就此事制定更明確的指示,並在需要時主動向居於英國的BNO 簽證持有人傳達他們所擁有的豁免權。

HMRC 發言人表示,英國因參與CRS關係,已和大約100個國家交換相關資料及數據,以協助打擊跨境逃稅以及不遵守國際條約的行為。發言人續稱:「這些數據只能用於稅收目的,所有國家都必須通過獨立專家的嚴格評估,以確保數據得到適當使用。」

HMRC強調,英國境內稅務帳戶持有人的資料,只會與他們所屬國家或他們作為某方地的稅務居民的政府分享。如果他們認為自己的人權可能受到侵害,可申請將資料保留,不予披露。

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