國家安全|美國顧問公司上海辦公室被搜查 外資憂《反間諜法》修訂:營商需要資訊

美資顧問公司貝恩(Bain & Company)周三(26日)證實,其位於上海的辦公室被中國警方搜查,有職員當場被問話,是繼上月的Mintz後,再有美國企業在華辦事處被搜。與此同時,中國全國人大常委會周三(26日)修例擴大《反間諜法》範圍,准許執法人員搜查涉案人士的電腦和電話等器材,多名學者指出此舉可能增加外資在中國運作的風險,形容無形的「國家安全疑慮」將令人感受到壓力。

貝恩在中國僱用200多名員工,為阿里巴巴、理想汽車等多間中國企業提供顧問服務,在企業營運、銷售、長期部署等領域提供意見。貝恩辦公室被搜查的消息首先由英國《金融時報》於周三傳出,該報引述6名消息人士指,中國警方約在兩星期前,突然搜查貝恩在上海的辦公室,帶走多部電腦和電話,但沒人被捕。消息人士還稱,中國警方不止一次上門搜查貝恩辦公室,現階段未知當局搜查的原因。貝恩其後回應傳媒查詢,證實上海的辦公室被搜查、員工被問話,稱會跟中國政府合作,不作更多評論。

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擴大國安職權 准檢電子器材禁出入境

中國當局修訂後的《反間諜法》將於7月1日生效,擴大對間諜行為的定義(官方稱「完善」),包括把「其他關係國家安全和利益的文件、數據、資料、物品」列入保護範圍,但沒有說明何謂「國家安全」,亦沒明確表示條文中的「數據、資料、物品」是甚麼。修例並且擴大國安人員職權,包括可檢查涉案人士或組織的電子器材,亦增添查閱數據、傳喚、查詢財產訊息、禁止出入境等行政權力。

美國耶魯大學法律學院高級研究員唐哲(Jeremy Daum)形容,《反間諜法》反映中國的「懷疑氣氛」增加,將使在中國的人士感到受壓,又表示「無形的國家安全考量」一直都讓中國以至外國實體擔心「在不知不覺間」超越紅線。美國喬治城大學法律學院教授凱洛格(Thomas Kellogg)指出,中國共產黨「本質上」懷疑在商業、法律、學術以至新聞等領域與外國人接觸的人士,當局修訂《反間諜法》可能使在中國生活或工作的外國人面臨實質風險。

路透社/英國《金融時報》/美國《紐約時報》/美國《華爾街日報》

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