23條立法|保安局致函《衞報》譴責報道誤導 余茂春:23條成「計時炸彈」已滴答作響

香港行政長官成立23條「應變反駁隊」繼續發功,保安局副秘書長廖李可期致函英國《衞報》,「強烈反對」一篇題為《香港官員警告網上批評可能違反新國家安全法》(Hong Kong official warns online criticism could breach new national security law報道,批評文章極為誤導,敦促《衞報》要確保報道公平公正,停止發表危言聳聽的言論。

「唱衰香港」何止《衞報》,美國國務院前中國政策顧問、現為哈德遜研究所(Hudson Institute)中國研究中心主任余茂春,接受「中國內幕」(China Insider)訪問,被問到23條通過後對人權和言論自由有何衝擊時,他形容23條是《基本法》早已埋下的「計時炸彈」,而這個炸彈已滴答作響,中共透過刑罰和政治制度令香港完全聽命,並移植了中國最為關鍵的苛法到香港。

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余茂春解釋甚麼是《基本法》

「 中國內幕」為哈德遜研究所中國研究中心開設的播客(Podcast,對外解釋美中關係以及與中國有關的國際國內事務。余茂春在周二(26日)受訪時闡述香港通過23條立法的來龍去脈。他指《基本法》是中國與香港之間的「迷你憲法」(mini-consitution),條文早已訂明香港要自行為23條立法,所以《基本法》早已埋下23條這個「計時炸彈」。

他解釋,中共一直渴望要全面控制香港,但港人透過示威表達訴求,最明顯是2003年首次大型反23條活動,當時50萬人走上街頭抗議,令到23條暫時擱置立法;而今日的香港,示威已根本不可能重現。

余茂春表示,港府多番嘗試提出立法,而今次中共已不再容忍,急於通過23條法案。「這做法十分古怪,因為這位由北京欽點的香港特首,在今年3月、中國兩會期間,原本應該身處北京直至會期結束,但他中途突然被命令返回香港,立即處理23條立法。」他續稱,香港特首李家超在短短10天離京返港,完成23條立法程序,這做法隨即激起國際社會的義憤。

「港版國安法標誌着『一國兩制』完結」

他指出,中國治港原則為「一國兩制」模式,自2020年中國政府強行推出「港版國安法」後,標誌着「一國兩制」已完結,也導致誠信破產。他說:「(中共)要繼續管治香港,你需要改變香港現行的司法制度、法律及框架,而這個計時炸彈已滴答作響。」

余提到,中共要把香港管治得貼貼服服,需要由刑罰和政治制度入手,中共就把維護政權而度身訂造的主要法規移植到香港。第一法規是「煽動顛覆國家政權罪」,中國最關注異見者的聲音,要令異見人士滅聲瓦解,是中共使用得最頻密的招數;第二是《反間諜法》,中共今年初修訂法例,造成大批外資撤離中國的直接原因;第三是「尋釁滋事罪」,由於罪行涵蓋廣泛,只要在中國說「習近平是混蛋」便足以入罪,直接送入監獄。

「中共是徹頭徹尾的『極權』政體。顯而易見地,中國不是法治(rule of law)社會,毛澤東用個人意志、一人管治中國;時至今日,習近平也是一人治國,但他則是用法律作為手段治理國家(rule by law)。」余茂春指,習近平利用法律粉飾「門面」,再廣泛地把鎮壓和獨裁合理化。

中共將三個法律框架套入香港

他指出,23條立法後,中國大陸把三個法律框架應用到香港,再加上2005年推行《反分裂國家法》在香港實施,令到香港完全箝制在中共的掌控下,香港遂成為中國的「虛擬省份」(virtual province);更不堪的是,根據23條的條文闡釋,不能說李家超壞話,否則會被判處10年監禁,「但你到上海,你可以鬧(國務院總理)李強也不會帶來麻煩,因為大部份人不知他是誰。」

余茂春形容23條是「十分嚴苛的法律」,既不能批評政府,若有人違反23條而知情不報者也會鋃鐺入獄;並賦予警察更大權力,被捕人被扣留不能即時聯絡律師,警察也可以合法將疑犯延長扣押時間;23條也容許港府在香港以外地方追查目標人物,無疑是侵犯大部份國家的主權,「這是一條非常非常差勁的法律」。

他總結指,23條已標誌着香港主權和自由遭中共徹底征服,令跨國公司、非政府組織(NGO)無可能在香港繼續運作;條例通過後也遭到世界民主國家的責難,美國、英國、澳洲、台灣,以及日本已表達相當程度的關注。余茂春反問主持:「你知道『平庸的邪惡』嗎?中國的威脅已難以應付,當我們要繼續向前邁進時,就要審視23條及香港地位的轉變所帶來的教訓。」


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