日本傳媒《日經亞洲評論》報道,美國財政部官員上月中秘密訪港,會見了金管局、滙豐、渣打及中銀等多間金融機構代表,會上敦促相關機構要加強盡職審查,堵截美國高科技產品經香港船運到俄羅斯。消息人士指,美方官員提出的要求非常實質,而且正準備對金融機構採取執法行動。另一方面,美國財長耶倫(Janet Yellen)周四(6日)抵達北京展開四天訪問行程,她早前已警告中國若向俄羅斯提供物質支持,將會有「嚴重後果」。
報道引述兩名知情人士指出,美國財政部「恐怖主義融資和金融犯罪部門」(TFFC)3名官員,上月15日至16日秘密訪港,與多間銀行及監管機構的代表舉行會議,包括滙豐銀行、渣打銀行、中銀香港、香港金管局、國際公認反洗黑錢專家協會(ACAMS)的代表都有出席。美國財政部官員在會上要求,與會者協助辨別經由香港船運到俄羅斯的美國高科技產品,當發現有出口管制清單上物品的相關交易時,要加強盡職審查。
清單涵蓋民用及軍事應用雙用途商品
報道續指,與會者獲分發一份列有38項「高度優先雙用途商品」的清單(high priority dual-use goods),列明一批能夠民用及軍事應用的敏感商品,由晶片、飛機、直升機和無人機零件,部份被認為是對俄羅斯武器系統的關鍵物品,據報美方是根據在烏克蘭戰場上找到的俄羅斯武器系統零件,而制定這份清單。
清單上大部份送到俄羅斯的雙用途商品,都是來自中國,其次是台灣、歐盟、馬來西亞,以至美國本身及以色列。報道指,大部份中國雙用途商品是直接送到俄羅斯;但亦有部份是經過土耳其、歐盟、馬爾代夫以及阿聯酋等樞紐地區運送。該份文件列明,美方要求企業、金融機構及政府監管機構努力防止向俄羅斯或俄國相關企業運送有關商品
其中一名與會者向《日經亞洲評論》表示,美方官員提出的要求非常實質性(very substantive),希望情況能符合法規,但直言「感覺他們已準備對金融機構採取執法行動」。有知情人士直言,要透過銀行交易識別清單上的物品非常「具挑戰性」,因為並非所有商品都能輕易配對得到。渣打銀行拒絕評論,香港金管局表示不評論個別會議,中銀香港未有回應。
耶倫訪華四天 周五見李強
《日經亞洲評論》今年4月調查發現,香港已成為向俄羅斯出口尖端半導體的主要樞紐,透過跟中國大陸的小型貿易路線將高科技產品送往俄羅斯。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在上月18日及19日訪華期間,獲中國國家主席習近平接見,當時布林肯亦向中方表明,憂慮中國企業對俄輸出可用於戰場的技術和原料,要求中方警惕及監管。
另一方面,美國財長耶倫乘坐專機周四抵達北京,展開一連四日訪華行程,將會跟中國高級官員會面。華府官員透露,耶倫周五會跟中國總理李強及副總理劉鶴見面。路透社指,耶倫訪華雖然預期不會取得重大突破,但會推動在經濟問題上,跟中方開闢新的溝通及協調渠道,並會向中方強調向俄羅斯提供致命援助的後果。